《中國評(píng)論》月刊五月號(hào)發(fā)表社論《增進(jìn)政治互信的基礎(chǔ)是構(gòu)建共同認(rèn)同》。社論強(qiáng)調(diào)：“‘臺(tái)灣走對路，才會(huì)有出路’。未來4年，是兩岸關(guān)系深化發(fā)展的關(guān)鍵期。深化發(fā)展，最重要的是鞏固思想基礎(chǔ)。馬當(dāng)局要積極主動(dòng)宣導(dǎo)、引領(lǐng)民意認(rèn)同‘兩岸同屬一中’的政治共識(shí)，這是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域撥亂反正的重要步驟，也是保證臺(tái)灣不走回頭路的關(guān)鍵所在。”

　　全文摘編如下：

　　2012年5月20日，是馬英九第二任期的開始。關(guān)注兩岸關(guān)系發(fā)展的海內(nèi)外各界人士無不聚焦于他的兩岸政策，期望馬英九能在他的第二任期內(nèi)展現(xiàn)政治家的大格局與大抱負(fù)，承擔(dān)歷史責(zé)任，獲得應(yīng)有的歷史評(píng)價(jià)。

　　盡管馬英九第二任期的就職演說還未出爐，我們不能臆測其相關(guān)內(nèi)容，但有一點(diǎn)可以明確：就是馬當(dāng)局將會(huì)繼續(xù)鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展趨勢，按“先經(jīng)后政”的思路推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展。兩岸將在未來4年里進(jìn)一步夯實(shí)兩岸關(guān)系發(fā)展的政治基礎(chǔ)，為將來的政治對話與政治談判積累互信，創(chuàng)造條件。

　　馬英九的第二任期還未開始，但序幕已經(jīng)拉開。3月22日，國民黨榮譽(yù)主席吳伯雄訪問北京，拜會(huì)中共中央總書記胡錦濤，提出了加強(qiáng)兩岸政治互信的重要主張——在“兩岸同屬一中”的基礎(chǔ)上求同存異；其后的4月1日，候任“副總統(tǒng)”吳敦義先生在海南博鰲與國務(wù)院副總理李克強(qiáng)先生會(huì)見時(shí)，又提出“求同存異、兩岸和平、講信修睦、民生為先”的兩岸關(guān)系發(fā)展16字箴言。吳伯雄和吳敦義傳遞的政治信息，獲得大陸正面回應(yīng)。國臺(tái)辦發(fā)言人楊毅表示，“胡錦濤總書記與吳伯雄榮譽(yù)主席的這次會(huì)見就發(fā)展兩岸關(guān)系達(dá)成了重要共識(shí)，明確了努力方向，增進(jìn)了政治互信”。李克強(qiáng)副總理也就進(jìn)一步深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作做出積極的回應(yīng)。

　　值得注意的是，中共中央臺(tái)辦主任王毅在歡迎吳敦義先生的酒會(huì)中指出，兩岸經(jīng)濟(jì)合作正“由易入難”，增進(jìn)政治互信是解決問題的前提；兩岸應(yīng)該進(jìn)一步維護(hù)、鞏固并不斷深化兩岸雙方之間的政治互信，這樣才能為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，以及解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種問題提供更堅(jiān)實(shí)的保障，營造更有利的環(huán)境，產(chǎn)生更持續(xù)的動(dòng)力。

　　眾所周知，當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)展之所以遲遲不能進(jìn)入高階政治談判階段，如軍事安全互信等等，就是因?yàn)榭ㄔ谒�謂兩岸之間的“政治互信”不足之上。馬當(dāng)局忽視的是，兩岸經(jīng)濟(jì)合作也需政治互信的支撐，沒有政治互信，沒有“兩岸同屬一中”、兩岸是“一家人”的定位，兩岸之間的經(jīng)濟(jì)合作也難以深入展開。正如清華大學(xué)臺(tái)灣研究所所長劉震濤在接受中評(píng)社專訪時(shí)指出，“兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制”有其深刻的內(nèi)涵，它是在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上形成的兩岸是兄弟之間的關(guān)系。大陸在同臺(tái)灣商談ECFA時(shí)，臺(tái)灣感到暫時(shí)有困難的如不希望大陸的農(nóng)產(chǎn)品和勞工入島，大陸同意了。相反，大陸單方面開放臺(tái)灣的農(nóng)產(chǎn)品18項(xiàng)列入“早期收獲”清單中，并大力采購臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品。這就是只有兄弟間才會(huì)商量出來的結(jié)果，絕不搞“斤斤計(jì)較”。

　　劉所長的話值得深思。“兩岸同屬一中”的政治定位非常重要，若非如此，兩岸之間的經(jīng)濟(jì)合作就失去了基礎(chǔ)和發(fā)展動(dòng)力，兩岸之間達(dá)成的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議也有可能一風(fēng)吹。而這是臺(tái)灣民眾決不愿意看到的結(jié)果。

　　當(dāng)前的兩岸關(guān)系已經(jīng)由4年前的和平發(fā)展開創(chuàng)期向鞏固深化期邁進(jìn)。在這個(gè)過程中，尤其需要培植、增進(jìn)兩岸的政治互信。增進(jìn)兩岸政治互信，從經(jīng)濟(jì)合作入手，加強(qiáng)彼此的經(jīng)濟(jì)依存度和利益鏈接是一個(gè)方面，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從社會(huì)科學(xué)的角度看，增進(jìn)政治互信的根本在于構(gòu)建共同認(rèn)同。這個(gè)共同認(rèn)同的底層是血緣認(rèn)同、地緣認(rèn)同和利益認(rèn)同，中間是文化認(rèn)同，頂層是屬于政治認(rèn)同的國族認(rèn)同。其中關(guān)鍵的黏合劑，就是文化認(rèn)同。在中國漫長的歷史進(jìn)程中，就是依靠中華文化的認(rèn)同和歸屬感，將不同族群、不同地域的人群黏合起來，形成了今天這樣擁有龐大國土、多民族融和的中華民族。

　　中華民族的國族認(rèn)同，歷經(jīng)五千余年的風(fēng)雨洗禮，長盛不衰，成為世界歷史上的奇跡。由此角度觀之，兩岸分離短則幾十年，長也不過百余年，即使其中有種種悲情怨懟和政治因素滲合其間，也難擋兩岸民眾的文化認(rèn)同和國族認(rèn)同。

　　認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，馬當(dāng)局要增進(jìn)政治互信，就應(yīng)從加強(qiáng)共同認(rèn)同的構(gòu)建入手。具體而言，首先是修復(fù)、校正被李、扁異化的史觀，讓臺(tái)灣的年青一代不再受到包含“臺(tái)獨(dú)”毒素的侵害。史觀是政治文化認(rèn)同重要組成，沒有正確的史觀，就不會(huì)產(chǎn)生正確的國族認(rèn)同。經(jīng)濟(jì)利益再大，沒有正確史觀導(dǎo)向的政治文化認(rèn)同鏈接，也不可能構(gòu)建共同的國族認(rèn)同。這是兩岸關(guān)系之所以脆弱、臺(tái)灣民眾國族認(rèn)同發(fā)生異化的根源所在，也是“臺(tái)獨(dú)”勢力賴以生存的基礎(chǔ)。對此，馬當(dāng)局不可掉以輕心。

　　其二，是需要認(rèn)真清理、逐步改正“冷戰(zhàn)”時(shí)期遺留下來的各種不合時(shí)宜的規(guī)章、制度，從制度層面消減、弱化臺(tái)灣社會(huì)對大陸的敵視意識(shí)。

　　其三，是透過具體的共同事務(wù)參與，如張亞中教授建議，兩岸創(chuàng)建醫(yī)療食品安全合作委員會(huì)等“民事互信機(jī)制”，就這些攸關(guān)兩岸民生的事務(wù)進(jìn)行共同治理，在共同參與中構(gòu)建共同認(rèn)同�？傊�，兩岸之間要增進(jìn)政治互信，可以做的事很多，馬當(dāng)局不妨從這些具體事務(wù)起步，切實(shí)有效地積累善意和互信，使兩岸關(guān)系真正達(dá)成良性互動(dòng)。

　　“臺(tái)灣走對路，才會(huì)有出路”。未來4年，是兩岸關(guān)系深化發(fā)展的關(guān)鍵期。深化發(fā)展，最重要的是鞏固思想基礎(chǔ)。馬當(dāng)局要積極主動(dòng)宣導(dǎo)、引領(lǐng)民意認(rèn)同“兩岸同屬一中”的政治共識(shí)，這是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域撥亂反正的重要步驟，也是保證臺(tái)灣不走回頭路的關(guān)鍵所在。