1997年7月26日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)
第一條 為了保護(hù)和鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資者在本省投資,促進(jìn)海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱臺(tái)灣同胞投資是指臺(tái)灣地區(qū)公司、企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人作為投資者在本省的投資。
第三條 臺(tái)灣同胞投資者的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)及其他合法權(quán)益依法受保護(hù),各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)維護(hù)臺(tái)灣同胞投資者的合法權(quán)益。
臺(tái)灣同胞投資者必須遵守法律、法規(guī)、不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。
第四條 各級(jí)人民政府臺(tái)灣事務(wù)主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi),做好對(duì)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的管理和咨詢服務(wù)工作。
有關(guān)行政主管部門(mén)處理本辦法規(guī)定內(nèi)的涉臺(tái)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)與本級(jí)人民政府臺(tái)灣事務(wù)主管部門(mén)協(xié)商;對(duì)重大涉臺(tái)事項(xiàng)的處理,應(yīng)當(dāng)通報(bào)省人民政府臺(tái)灣事務(wù)主管部門(mén)。
第五條 臺(tái)灣同胞投資者以公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人名義投資須出具法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)證明文件。
第六條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)資格,由省、市(廣州、深圳及各地級(jí)市,下同)人民政府臺(tái)灣事務(wù)主管部門(mén)確認(rèn)。省、市人民政府臺(tái)灣事務(wù)主管部門(mén)在接到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審核完畢并決定是否發(fā)給臺(tái)灣同胞投資企業(yè)確認(rèn)證書(shū)。臺(tái)灣同胞投資者任全省統(tǒng)一印制的確認(rèn)證書(shū)享受本辦法規(guī)定的待遇。
第七條 臺(tái)灣同胞投資者按照國(guó)家和本省的產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)定可在本省舉辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和全部資本由臺(tái)灣同胞投資者投資的企業(yè)(以下統(tǒng)稱臺(tái)灣同胞投資企業(yè)),也可以采取下列投資形式:
(一)來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)件裝配、進(jìn)料加工和補(bǔ)償貿(mào)易;
(二)按有關(guān)規(guī)定購(gòu)買(mǎi)公司、企業(yè)的股票、債券;
(三)承包或者租賃省內(nèi)企業(yè);
(四)參股、收購(gòu)本省的公司、企業(yè);
(五)購(gòu)置房產(chǎn);
(六)土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng);
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(八)國(guó)家和本省允許的其他投資形式。
第八條 鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資下列行業(yè)和項(xiàng)目:
(一)基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通、能源及緊缺的原材料工業(yè)項(xiàng)目;
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;
(三)高新技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目;
(四)老企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目;
(五)增加出口創(chuàng)匯項(xiàng)目;
(六)資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目;
(七)人民政府鼓勵(lì)投資的其他項(xiàng)目;
第九條 臺(tái)灣同胞投資者可以按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,在本省設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)和興辦商業(yè)、金融、信息、咨詢、中介等產(chǎn)業(yè)。
第十條 臺(tái)灣同胞投資者可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,與本省具有法人資格的機(jī)構(gòu)合作舉辦教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資者在職業(yè)教育領(lǐng)域與本省開(kāi)展合作辦學(xué)。
臺(tái)灣同胞投資企業(yè)集中的地區(qū),可以舉辦臺(tái)灣同胞子女學(xué)校。臺(tái)灣同胞子女學(xué)校接受省人民政府教育行政主管部門(mén)的管理和指導(dǎo)。
第十一條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可以在本省舉辦產(chǎn)品展覽、展銷(xiāo)等活動(dòng),也可以在本省舉辦的各種展覽、展銷(xiāo)中設(shè)立產(chǎn)品展位。
第十二條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)所需的水、電、通訊設(shè)施和貨物運(yùn)輸,按照本省企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第十三條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)在本省委托公證機(jī)關(guān)及會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)事務(wù),按照本省企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第十四條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)符合本辦法第八條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供配套的生活設(shè)施用地,優(yōu)先安排配套資金;經(jīng)省人民政府對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工作行政主管部門(mén)批準(zhǔn),其產(chǎn)品可以提高內(nèi)銷(xiāo)比例。
第十五條 臺(tái)灣同胞投資者收購(gòu)、租賃或者以合資、合作等形式改造國(guó)有或者集體虧損企業(yè),允許被改造企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn);經(jīng)省人民政府對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工作行政主管部門(mén)批準(zhǔn),其產(chǎn)品可以提高內(nèi)銷(xiāo)比例。
第十六條 臺(tái)灣同胞投資者投資農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,其用地按農(nóng)業(yè)用地對(duì)待。
臺(tái)灣同胞投資者投資非農(nóng)業(yè)項(xiàng)目使用的土地,應(yīng)當(dāng)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。臺(tái)灣同胞投資企業(yè)符合本辦法第八條規(guī)定的,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),土地使用權(quán)出讓金可以減收10%-20%。
臺(tái)灣同胞投資者需將原投資農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的土地用于非農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,必須依法辦理非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地手續(xù)。
第十七條 臺(tái)灣同胞投資者開(kāi)發(fā)邊遠(yuǎn)地區(qū)的國(guó)有荒山、荒灘,在地價(jià)上給予優(yōu)惠。臺(tái)灣同胞投資者以出讓方式取得的土地使用權(quán),可以依法轉(zhuǎn)讓、出租或者抵押。
第十八條 臺(tái)灣同胞投資者及其隨行眷屬,以及受聘于臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的臺(tái)灣同胞,因在本省從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)需要多次來(lái)往大陸的,可按有關(guān)規(guī)定向所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理多次有效的入出境簽證。
臺(tái)灣同胞投資者因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或者商務(wù)需要從大陸前往其他國(guó)家的,可以向所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理中華人民共和國(guó)公民普通護(hù)照。
第十九條 臺(tái)灣同胞投資者及其隨行眷屬,以及受聘于臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的臺(tái)灣同胞,在本省購(gòu)房、購(gòu)物、住宿、醫(yī)療、參觀旅游點(diǎn)、安裝使用通訊設(shè)備、乘坐省內(nèi)車(chē)船和子女入托入學(xué)等方面,享受本省居民同等待遇。
第二十條 臺(tái)灣同胞投資者在本省居留期滿3個(gè)月以上的,可以憑其在臺(tái)灣或者其他國(guó)家、地區(qū)取得的有效機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,到所在地市以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)換領(lǐng)中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證或者臨時(shí)駕駛證。
臺(tái)灣同胞投資者在臺(tái)灣或者其他國(guó)家、地區(qū)衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)或者公立醫(yī)院取得記錄有檢查項(xiàng)目結(jié)果的健康證明,經(jīng)本省衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)驗(yàn)證后,可免作健康檢查,其健康證明自原簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)有效。
第二十一條 對(duì)臺(tái)灣同胞投資者的投資不實(shí)行國(guó)有化和征收;在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,對(duì)臺(tái)灣同胞投資者的投資實(shí)行征收的,須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),并根據(jù)評(píng)估作價(jià),給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
資產(chǎn)評(píng)估按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,補(bǔ)償款額從實(shí)施征收之日起計(jì)算,并按當(dāng)時(shí)中國(guó)人民銀行公布的活期存款利率計(jì)算利息;征收方應(yīng)當(dāng)在實(shí)施征收之日起3個(gè)月內(nèi)付清補(bǔ)償本金和到期利息。
被征收方對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議,經(jīng)協(xié)商未達(dá)成協(xié)議的,可依法向人民法院提起訴訟。
第二十二條 臺(tái)灣同胞投資者投資獲得的合法利潤(rùn)、股息、利息、租金、結(jié)算后的資金和其他合法收入、可以依法匯回臺(tái)灣或者匯往境外。
第二十三條 臺(tái)灣同胞投資集中的市,可以依法成立臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)。
臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)依照法律、法規(guī)和經(jīng)批準(zhǔn)的章程活動(dòng),其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第二十四條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)可以依法招用員工,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理手續(xù)。
臺(tái)灣同胞投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī),保障其員工的合法權(quán)益。
第二十五條 對(duì)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi),其收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與本省企業(yè)相同,任何部門(mén)或者單位不得擅自對(duì)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
任何單位不得強(qiáng)行要求臺(tái)灣同胞投資企業(yè)參加各類(lèi)評(píng)比、贊助、產(chǎn)品展覽等活動(dòng)。
第二十六條 各級(jí)人民政府臺(tái)灣事務(wù)主管部門(mén)受理臺(tái)灣同胞投資者、臺(tái)灣同胞投資企業(yè)、臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)投訴的有關(guān)合法權(quán)益受侵害的事項(xiàng),并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法處理。
臺(tái)灣事務(wù)主管部門(mén)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理的投訴事項(xiàng),各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)回復(fù)結(jié)果;因特殊情況無(wú)法按時(shí)回復(fù)處理結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知處理情況。
第二十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的審批、辦證、投訴等工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán),造成臺(tái)灣同胞投資者損害的,臺(tái)灣同胞投資者可依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定要求賠償。
第二十八條 臺(tái)灣同胞以其在臺(tái)灣地區(qū)以外開(kāi)設(shè)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織作為投資者在本省的投資適用本辦法。
第二十九條 本辦法自公布之日起施行。
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