湖南省旅游條例(2009.03.01)

時(shí)間:2008-12-04 14:26　　　來源：中央政府網(wǎng)

第一章總則

第一條為了規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保障旅游者、旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的旅游規(guī)劃、旅游資源保護(hù)與開發(fā)、旅游經(jīng)營、旅游者的旅游活動(dòng)和旅游監(jiān)督管理，適用本條例。

第三條發(fā)展旅游業(yè)實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、行業(yè)自律的原則，堅(jiān)持旅游資源保護(hù)與合理開發(fā)利用相結(jié)合，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)的發(fā)展納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排旅游發(fā)展專項(xiàng)資金。

鼓勵(lì)國內(nèi)外組織和個(gè)人依法投資建設(shè)旅游區(qū)（點(diǎn)）、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，經(jīng)營旅游業(yè)。

第五條縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的組織協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。旅游行政主管部門可以委托旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游服務(wù)質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督檢查和旅游投訴的處理。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政管理部門依照各自職責(zé)，做好旅游業(yè)的相關(guān)工作。

第六條旅游行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)，建立和完善行業(yè)自律制度，規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。

第二章旅游促進(jìn)

第七條縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門，進(jìn)行旅游資源的普查和評(píng)估，建立旅游資源檔案，指導(dǎo)旅游資源的保護(hù)和開發(fā)建設(shè)。

第八條發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃。編制旅游規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在資源普查和評(píng)估的基礎(chǔ)上，突出地方特色，與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃相銜接。

編制自然生態(tài)保護(hù)、文物保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)等專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)注重旅游資源的保護(hù)和開發(fā)利用。

第九條縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制本行政區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛聽取公眾意見，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府旅游行政主管部門組織專家論證、評(píng)審。

經(jīng)批準(zhǔn)的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不得隨意變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)旅游項(xiàng)目建設(shè)，培育旅游品牌。

鼓勵(lì)和支持開發(fā)具有地方特色、民族特色、文化內(nèi)涵的旅游項(xiàng)目和旅游商品。

扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展旅游項(xiàng)目。

第十一條新建、改建、擴(kuò)建旅游建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合旅游規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃。旅游建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)征求旅游行政主管部門的意見。

重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)的新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造，建筑規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞其布局、環(huán)境和歷史風(fēng)貌。

開發(fā)旅游資源和建設(shè)旅游設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。禁止任何單位和個(gè)人開發(fā)建設(shè)破壞旅游資源和生態(tài)環(huán)境、有害旅游者身心健康的旅游項(xiàng)目。

第十二條交通行政主管部門在規(guī)劃交通建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要，優(yōu)先安排通往主要旅游區(qū)（點(diǎn)）的交通建設(shè)項(xiàng)目。

經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可承運(yùn)旅游團(tuán)隊(duì)的旅游客運(yùn)車輛，可以在本省內(nèi)跨行政區(qū)域運(yùn)行。

第十三條旅游資源可以按照公開、公平、公正的原則，采取承包、租賃等形式，實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適度分離，促進(jìn)旅游資源的開發(fā)和利用。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

取得旅游資源經(jīng)營權(quán)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的旅游等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)和開發(fā)利用，不得過度開發(fā)。

第十四條對(duì)具有重要?dú)v史、科學(xué)、文化、藝術(shù)、生態(tài)價(jià)值的旅游區(qū)（點(diǎn)），實(shí)行游客容量控制。

旅游區(qū)（點(diǎn)）接待游客時(shí)段的最大控制容量，由旅游行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門確定、公告并監(jiān)督執(zhí)行。

第十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游宣傳，向國內(nèi)外推介本行政區(qū)域的自然景觀、人文景觀、民俗風(fēng)情等，開拓旅游客源市場(chǎng)。

第十六條鼓勵(lì)通過有關(guān)專業(yè)會(huì)議、展覽交易、文藝演出、體育賽事、科技交流、旅游節(jié)慶等活動(dòng)，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體可以按照國家有關(guān)規(guī)定，將公務(wù)活動(dòng)中的交通、住宿、餐飲等事務(wù)委托旅行社辦理。

第十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，消除區(qū)域間的旅游開發(fā)、服務(wù)和貿(mào)易壁壘。

鼓勵(lì)本省旅游經(jīng)營者加強(qiáng)同省外旅游經(jīng)營者的聯(lián)系與合作。鼓勵(lì)省外旅行社組織旅游團(tuán)隊(duì)直接來本省進(jìn)行旅游活動(dòng)，旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)為其提供咨詢和服務(wù)。

第十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在公共交通樞紐、重要的商業(yè)街區(qū)，設(shè)置公益性旅游咨詢?cè)O(shè)施，為旅游者提供旅游信息咨詢服務(wù)。重要旅游城市應(yīng)當(dāng)設(shè)立旅游服務(wù)中心。

縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，建立旅游信息庫，健全旅游信息網(wǎng)絡(luò)。

第十九條旅游區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)設(shè)置區(qū)域界限標(biāo)志、服務(wù)設(shè)施標(biāo)志、游覽導(dǎo)向標(biāo)志和安全警示標(biāo)志，并在顯著位置公示旅游咨詢、投訴和救助電話。

旅游區(qū)（點(diǎn)）按照旅游規(guī)劃、相關(guān)規(guī)劃及國家等級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、餐飲、購物、表演、攝影、座椅、公廁、垃圾箱等配套服務(wù)設(shè)施。

禁止擅自在旅游區(qū)（點(diǎn)）擺攤、設(shè)點(diǎn)。

第二十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn)，發(fā)展旅游職業(yè)教育，依法推行資格認(rèn)證和持證上崗制度，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。

第三章旅游經(jīng)營

第二十一條從事旅游經(jīng)營活動(dòng)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照。法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)相關(guān)行政主管部門許可的，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的許可證。

禁止偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)借旅游從業(yè)證書。

第二十二條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)信用，公平競(jìng)爭(zhēng)，遵守商業(yè)道德，為旅游者提供良好服務(wù)。

旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其從業(yè)人員進(jìn)行旅游職業(yè)道德教育和在職崗位專業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)及服務(wù)質(zhì)量。

第二十三條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。旅游項(xiàng)目的價(jià)格及收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合價(jià)格主管部門的規(guī)定。

旅游區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門的規(guī)定設(shè)置單一門票和聯(lián)票，供旅游者自主選擇，禁止向旅游者強(qiáng)行出售聯(lián)票。

旅游區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)現(xiàn)役軍人、老年人、殘疾人、全日制在校學(xué)生等特定對(duì)象減免門票。

第二十四條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，建立安全管理責(zé)任制，制定旅游安全應(yīng)急預(yù)案，健全內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)，指定專門人員，配備必要的安全設(shè)備、設(shè)施，保障旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施，并按照有關(guān)規(guī)定向所在地人民政府及相關(guān)部門報(bào)告。

第二十五條旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）糾纏、脅迫、誘騙旅游者購買商品、接受服務(wù)，向旅游者索取額外費(fèi)用；

（二）冒用其他旅游經(jīng)營者的名義經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)；

（三）制作、發(fā)布虛假旅游信息，向旅游者隱瞞真實(shí)情況，提供質(zhì)價(jià)不符的服務(wù)或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）在旅游過程中強(qiáng)行滯留旅游團(tuán)隊(duì)或者中止服務(wù)；

（五）擅自增加或者減少旅游項(xiàng)目、變更約定接待計(jì)劃；

（六）以零團(tuán)費(fèi)、負(fù)團(tuán)費(fèi)等低于成本的價(jià)格銷售旅游產(chǎn)品；

（七）法律法規(guī)禁止的其他行為。

第二十六條旅行社應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營范圍開展經(jīng)營活動(dòng)。

旅行社組織旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立書面合同，并采用國家旅游行政主管部門統(tǒng)一的格式合同示范文本。自費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在旅游合同中注明，由旅游者自愿選擇。合同約定購物的，應(yīng)當(dāng)明確購物場(chǎng)所、購物次數(shù)和停留時(shí)間。旅游者有特殊需求的，可以與旅行社特別約定。

旅行社因招徠、接待旅游者，與其他旅游經(jīng)營者發(fā)生業(yè)務(wù)往來的，應(yīng)當(dāng)選擇具有資質(zhì)的旅游經(jīng)營者，并訂立合同，約定雙方的權(quán)利義務(wù)。

旅行社的門市部不得以自己的名義簽訂旅游合同或者聘用、委派導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)。

第二十七條旅行社應(yīng)當(dāng)與導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員訂立勞動(dòng)合同，支付工資報(bào)酬，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，不得以任何形式向?qū)в巍㈩I(lǐng)隊(duì)人員收取任何費(fèi)用。

旅行社需要臨時(shí)聘用導(dǎo)游人員的，應(yīng)當(dāng)在導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)登記的導(dǎo)游中聘用，訂立勞動(dòng)合同，約定雙方的權(quán)利義務(wù)。

旅行社不得聘用未取得導(dǎo)游證的人員從事導(dǎo)游活動(dòng)。

第二十八條導(dǎo)游人員從事導(dǎo)游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得導(dǎo)游資格證書，與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記，向省人民政府旅游行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證。未取得導(dǎo)游證的人員，不得從事導(dǎo)游活動(dòng)。

導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，文明服務(wù)，按照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定從事導(dǎo)游活動(dòng)。

第二十九條為組織旅游者出境旅游聘用的領(lǐng)隊(duì)，應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門頒發(fā)的資格證書。

第三十條旅游區(qū)（點(diǎn)）講解人員可以在所在的旅游區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)從事講解服務(wù)，并接受旅游行政主管部門監(jiān)督管理。

第三十一條從事旅游客運(yùn)、旅游團(tuán)隊(duì)購物、旅游管理咨詢、旅游網(wǎng)絡(luò)營運(yùn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)旅游行政主管部門備案。

從事旅游客運(yùn)經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有道路客運(yùn)的資質(zhì)，并取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。

旅游客運(yùn)汽車、船舶的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照旅游運(yùn)輸合同提供運(yùn)輸服務(wù)，不得擅自變更旅游運(yùn)輸線路，不得擅自更換運(yùn)輸車輛和船舶，不得擅自搭載與旅游團(tuán)隊(duì)無關(guān)的人員，不得中途甩團(tuán)甩客。未按照約定路線運(yùn)輸或者擅自變更運(yùn)輸工具，增加運(yùn)輸費(fèi)用的，旅行社和旅游者有權(quán)拒絕支付增加的運(yùn)輸費(fèi)用；降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)退還多收的費(fèi)用。

因不可抗力等原因致使旅游客運(yùn)延遲運(yùn)輸?shù)模�旅游客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知旅行社和旅游者，并協(xié)商妥善解決。

第三十二條旅游購物場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)誠信經(jīng)營，公平交易。

旅游者在旅行社安排的購物場(chǎng)所購買了假冒偽劣商品的，旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者退換；旅行社與購物場(chǎng)所有串通欺詐行為，造成旅游者人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，旅行社應(yīng)當(dāng)與購物場(chǎng)所依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第三十三條旅游網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者為旅游者提供游覽、旅行、住宿、交通、餐飲等旅游信息中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)從具有資質(zhì)的旅游經(jīng)營者中選擇服務(wù)提供方。

第三十四條旅游飯店（賓館、餐館、度假村、家庭旅館等）、旅游區(qū)（點(diǎn)）實(shí)行星級(jí)、等級(jí)評(píng)定。評(píng)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

取得星級(jí)、等級(jí)的旅游飯店（賓館、餐館、度假村、家庭旅館等）、旅游區(qū)（點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和范圍提供服務(wù)。

禁止違規(guī)使用星級(jí)、等級(jí)標(biāo)志或者稱謂。

第三十五條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制作和保存完整的業(yè)務(wù)檔案，并按照有關(guān)規(guī)定如實(shí)向旅游行政主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第四章旅游者

第三十六條旅游者享有下列權(quán)利：

(一)人身、財(cái)產(chǎn)安全不受侵害；

(二)人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰得到尊重；

(三)自主選擇旅游經(jīng)營者和旅游服務(wù)方式，自主決定接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)，拒絕強(qiáng)制交易；

(四)了解旅游服務(wù)的內(nèi)容、項(xiàng)目、規(guī)格、費(fèi)用等真實(shí)情況；

(五)按照合同約定或者本條例規(guī)定，獲得質(zhì)價(jià)相符的旅游服務(wù)；

(六)人身、財(cái)產(chǎn)受到侵害的，有權(quán)要求賠償；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十七條旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律法規(guī)，尊重社會(huì)公德；

（二）遵守旅游安全、衛(wèi)生等規(guī)定，不得進(jìn)入設(shè)有警示標(biāo)志的危險(xiǎn)區(qū)域；

（三）保護(hù)旅游資源、旅游環(huán)境，愛護(hù)旅游設(shè)施；

（四）尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰；

（五）尊重旅游從業(yè)人員；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十八條旅游者合法權(quán)益受到旅游經(jīng)營者侵害或者發(fā)生爭(zhēng)議，可以通過協(xié)商、調(diào)解、投訴、仲裁、訴訟等途徑解決。

第五章監(jiān)督管理

第三十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制。

第四十條縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）對(duì)旅游經(jīng)營者的旅游設(shè)施和旅游服務(wù)質(zhì)量實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定管理，并向社會(huì)公告；

（二）會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)查處違反旅游規(guī)劃、破壞旅游資源、影響旅游功能的行為；

（三）制定旅游安全應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生旅游安全事故時(shí)，配合有關(guān)部門及時(shí)處理；

（四）建立健全旅游投訴制度，依法受理和及時(shí)處理旅游者的投訴；

（五）對(duì)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

第四十一條價(jià)格行政主管部門在制定或者調(diào)整旅游區(qū)（點(diǎn)）門票價(jià)格前，應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)旅游行政主管部門等有關(guān)行政管理部門和社會(huì)各方面的意見；重點(diǎn)旅游區(qū)（點(diǎn)）門票價(jià)格的制定或者調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定召開價(jià)格聽證會(huì)。

第四十二條縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門在旅游行政執(zhí)法過程中可以詢問相關(guān)人員，可以查閱、復(fù)制相關(guān)文件和資料，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻礙或者隱瞞。

旅游行政主管部門在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。

第四十三條旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)旅游者的投訴，應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定；不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知投訴者不予受理的理由。

對(duì)涉及旅游質(zhì)量保證金賠償?shù)陌讣�，�?yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)處理完畢；情況復(fù)雜的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長三十日。其他投訴案件，應(yīng)當(dāng)自受理之日起四十五日內(nèi)作出處理決定。

第六章法律責(zé)任

第四十四條違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)借旅游從業(yè)證書的，由旅游行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以處一千元以上五千元以下罰款。

第四十五條違反本條例第二十五條第（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定，在旅游過程中強(qiáng)行滯留旅游團(tuán)隊(duì)或者中止服務(wù)，擅自增加或者減少旅游項(xiàng)目、變更約定接待計(jì)劃的，由旅游行政主管部門對(duì)旅游經(jīng)營者處三千元以上一萬元以下罰款；對(duì)從業(yè)人員可以處三千元以下罰款。

違反本條例第二十五條第（六）項(xiàng)規(guī)定，以零團(tuán)費(fèi)、負(fù)團(tuán)費(fèi)等低于成本的價(jià)格銷售旅游產(chǎn)品的，由旅游行政主管部門或者其他相關(guān)行政管理部門按照前款規(guī)定處罰。

第四十六條違反本條例第三十一條第三款規(guī)定，擅自變更旅游運(yùn)輸線路，更換運(yùn)輸車輛和船舶，搭載與旅游團(tuán)隊(duì)無關(guān)的人員，中途甩團(tuán)甩客的，由旅游行政主管部門或者其他相關(guān)行政管理部門責(zé)令改正，可以處五千元以上兩萬元以下罰款。

第四十七條違反本條例第三十四條第三款規(guī)定，違法使用星級(jí)、等級(jí)標(biāo)志或者稱謂的，由旅游行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上兩萬元以下罰款。

第四十八條本條例未作處罰規(guī)定的違法行為，法律、法規(guī)規(guī)定處罰的，從其規(guī)定。

第四十九條旅游行政主管部門及其他有關(guān)行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第五十條本條例所稱旅游資源，是指可以為旅游業(yè)發(fā)展所利用且具有生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的自然資源、人文資源和其他社會(huì)資源。

本條例所稱旅游經(jīng)營者，是指以營利為目的，利用旅游資源和旅游服務(wù)設(shè)施，從事旅游招徠、接待，為旅游者提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂、信息等服務(wù)的單位和個(gè)人。

本條例所稱旅游從業(yè)人員，是指與旅游經(jīng)營者建立勞動(dòng)關(guān)系，為旅游者提供旅游服務(wù)的人員。

第五十一條本條例自2009年3月1日起施行。1997年4月2日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過的《湖南省旅游管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

編輯:楊永青