省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金暫行管理辦法的通知
蘇政辦發(fā)〔2005〕108號(hào)
各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《江蘇省省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金暫行管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○五年九月二十四日
江蘇省省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金管理辦法
為充分發(fā)揮省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金的作用,支持外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大出口,優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展后勁,特制定本辦法。
第一條 省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金的來源包括:按照《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省省級(jí)外貿(mào)發(fā)展基金暫行管理辦法的通知》(蘇政辦發(fā)〔1995〕60號(hào))建立的省級(jí)外貿(mào)發(fā)展基金結(jié)余;省財(cái)政根據(jù)省級(jí)財(cái)力增長(zhǎng)情況和外貿(mào)發(fā)展情況每年適當(dāng)安排的資金;省級(jí)外貿(mào)發(fā)展基金存款利息及收取的資金占用費(fèi)以及其他渠道籌措的資金。
第二條 省級(jí)各類外經(jīng)貿(mào)企業(yè),均屬本辦法實(shí)施范圍。根據(jù)本資金規(guī)模今后將地方外經(jīng)貿(mào)企業(yè)逐步納入本辦法實(shí)施范圍。
第三條 省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金的使用方式包括無償使用和有償使用。
無償資助主要用于以下幾個(gè)方面:
(一)支持企業(yè)“走出去”,開拓國(guó)際市場(chǎng),發(fā)展海外企業(yè),組建國(guó)際經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò);
(二)促進(jìn)科技興貿(mào),支持機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口,對(duì)中央補(bǔ)貼促進(jìn)政策的相應(yīng)配套;
(三)鼓勵(lì)出口企業(yè)培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),創(chuàng)建國(guó)際品牌;
(四)促進(jìn)進(jìn)出口公平貿(mào)易,鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)參加或組織參與各類進(jìn)出口公平貿(mào)易活動(dòng),應(yīng)對(duì)各種貿(mào)易壁壘;
(五)對(duì)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)的實(shí)繳保費(fèi)給予補(bǔ)貼;
(六)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展形勢(shì)變化需要安排的其他資助項(xiàng)目。
有償使用主要解決外貿(mào)企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)的臨時(shí)困難。
第四條 省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金由省財(cái)政廳實(shí)行專戶管理。需使用資金的企業(yè),可按本辦法第五條、第六條規(guī)定用途和程序提出申請(qǐng)。
第五條 省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金作為無償使用時(shí),由省財(cái)政廳會(huì)省外經(jīng)貿(mào)廳根據(jù)當(dāng)年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行安排,并制定具體操作辦法。需要使用資金的企業(yè)根據(jù)操作辦法要求提出申請(qǐng),一式兩份報(bào)省財(cái)政廳和省外經(jīng)貿(mào)廳共同商定后,報(bào)省政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第六條 省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金作為有償使用時(shí),需使用資金的企業(yè),提出書面申請(qǐng),說明使用的原因和用途,并填寫申請(qǐng)表,由擔(dān)保人擔(dān)保,經(jīng)省財(cái)政廳審核并報(bào)省政府批準(zhǔn)后,由使用單位與省財(cái)政廳簽訂期限最長(zhǎng)不超過一年的使用合同。
第七條 作為有償使用的外貿(mào)發(fā)展資金,由省財(cái)政廳按同期銀行貸款利率收取占用費(fèi)。對(duì)借款到期不能按時(shí)歸還本金或不繳納占用費(fèi)的企業(yè),自資金到期的次日依照本金和占用費(fèi)額按日費(fèi)率1‰計(jì)收滯期費(fèi)。
第八條 省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金使用單位應(yīng)制定嚴(yán)格的管理制度,確保資金的專款專用,發(fā)揮資金的使用效益,并在資金使用后向省財(cái)政廳和外經(jīng)貿(mào)廳提交省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金使用報(bào)告,說明省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金使用及效益情況。
第九條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在違反資金使用原則,擅自改變用途,挪用、截留、侵占資金,利用虛假材料騙取資金及不按規(guī)定及時(shí)歸還有償使用資金等行為的,省財(cái)政廳有權(quán)追回已撥付的款項(xiàng),并在三年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分;觸犯刑法的,移交司法部門依法處置。
第十條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自2005年10月1日起執(zhí)行。
各市可參照本辦法設(shè)立外貿(mào)發(fā)展資金并制定相應(yīng)的管理辦法。