關(guān)于進(jìn)一步支持臺(tái)商投資企業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)(2011.01.25)

　　各工商分局，濱海新區(qū)工商局，市局各處室和直屬單位，各區(qū)縣商務(wù)主管部門、各區(qū)縣臺(tái)辦：

　　為抓住實(shí)施《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）的機(jī)遇，進(jìn)一步推進(jìn)津臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作，本著“同等優(yōu)先，適當(dāng)放寬”的原則，現(xiàn)就支持臺(tái)商投資企業(yè)在津加快發(fā)展提出如下意見(jiàn)：

　　一、放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件，營(yíng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境

　�。ㄒ唬�實(shí)施“非禁即入”準(zhǔn)入政策。對(duì)臺(tái)商投資適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公眾需求而出現(xiàn)的新興行業(yè)，凡法律、行政法規(guī)未明確禁止的，予以辦理審批登記注冊(cè)。

　�。ǘ�）放寬臺(tái)商投資企業(yè)名稱使用條件。允許坐落在濱海新區(qū)的臺(tái)商投資企業(yè)名稱直接冠以“天津?yàn)I海新區(qū)”或“天津市濱海新區(qū)”作為行政區(qū)劃。依臺(tái)商投資企業(yè)申請(qǐng)，允許將企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃置于字號(hào)之后，組成形式之前。

　�。ㄈ�）放寬臺(tái)商投資企業(yè)字號(hào)使用限制。允許臺(tái)商投資企業(yè)使用臺(tái)灣地區(qū)地方方言用語(yǔ)或投資者名稱的英文字母縮寫作為字號(hào)。

　�。ㄋ模┓艑捙_(tái)商投資企業(yè)名稱行業(yè)用語(yǔ)限制。臺(tái)商投資企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)到3000萬(wàn)元人民幣，企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)分別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)兩個(gè)以上大類的，允許其企業(yè)名稱中不使用國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別用語(yǔ)表述企業(yè)所從事的行業(yè)。允許臺(tái)商投資服務(wù)業(yè)企業(yè)使用表明其服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式的各類新興行業(yè)用語(yǔ)、行業(yè)字詞作為行業(yè)表述；允許進(jìn)出口企業(yè)在名稱中直接使用“國(guó)際貿(mào)易”、“進(jìn)出口貿(mào)易”等行業(yè)用語(yǔ)。

　�。ㄎ澹┓艑捙_(tái)商投資企業(yè)出資方式。除貨幣、實(shí)物出資方式之外，鼓勵(lì)以專利、非專利技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資設(shè)立臺(tái)商投資企業(yè)（法律法規(guī)明確禁止者除外），非貨幣出資額最高可占注冊(cè)資本的70%。支持臺(tái)商投資企業(yè)以資本公積金、盈余公積金、未分配利潤(rùn)等轉(zhuǎn)增為注冊(cè)資本；允許臺(tái)商以在大陸境內(nèi)投資企業(yè)的清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、先行回收投資、減資等所得的貨幣資金在境內(nèi)再投資。

　�。�六）放寬臺(tái)商投資企業(yè)出資到位期限。對(duì)已繳付首期注冊(cè)資本，無(wú)違法記錄，因資金暫時(shí)緊張無(wú)法按時(shí)出資的臺(tái)商投資企業(yè)申請(qǐng)延長(zhǎng)出資期限的，經(jīng)審批部門批準(zhǔn)，及時(shí)為其辦理出資期限變更登記。新辦臺(tái)商投資企業(yè)成立后超過(guò)6個(gè)月未開(kāi)業(yè)或者開(kāi)業(yè)后又停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上的，經(jīng)臺(tái)商投資企業(yè)申請(qǐng)，允許其延期6個(gè)月開(kāi)業(yè)。

　�。ㄆ撸┰试S臺(tái)商投資企業(yè)委托出資。臺(tái)商投資企業(yè)以委托方式出資的，只要提供投資方(委托方)與被委托方雙方確認(rèn)的委托書，并經(jīng)外匯管理部門確認(rèn)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)證，可視為投資方的自有資金出資。 

　�。ò耍┓艑捙_(tái)灣地區(qū)投資者主體資格證明手續(xù)。臺(tái)灣地區(qū)自然人投資者來(lái)津投資，允許其憑臺(tái)胞證、入境手續(xù)等有關(guān)身份證明或經(jīng)市政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室確認(rèn)的投資主體自然人資格證明等有效材料直接辦理審批登記，無(wú)需經(jīng)當(dāng)?shù)毓�證機(jī)關(guān)公證。

　　（九）放寬臺(tái)資生產(chǎn)性企業(yè)住所與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制。只要不涉及公共安全的行業(yè)，其住所與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在同一區(qū)縣的，允許企業(yè)住所與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離而不辦理分支機(jī)構(gòu)登記手續(xù)。工商部門在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本“住所”欄下方同時(shí)注明“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”的具體地址。

　�。ㄊ�）放寬臺(tái)商投資企業(yè)住所登記條件。住所證明不能提交房產(chǎn)證的，可提交能夠證明房屋產(chǎn)權(quán)歸屬的其他證明材料。如：經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)、村民委員會(huì)等出具的住所證明即可。

　　（十一）放寬對(duì)臺(tái)資籌建項(xiàng)目營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放。對(duì)必須具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件才能取得許可證或資質(zhì)證的，可在提交立項(xiàng)批準(zhǔn)文件并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照，允許其開(kāi)展前期建設(shè)工作。待企業(yè)取得相關(guān)許可證后，再申請(qǐng)核準(zhǔn)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍，確認(rèn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格。

　�。ㄊ�二）放寬臺(tái)商投資企業(yè)集團(tuán)登記條件。臺(tái)商投資企業(yè)母公司注冊(cè)資本達(dá)到2000萬(wàn)元人民幣，母子公司注冊(cè)資本總額達(dá)到3000萬(wàn)元人民幣，且擁有3個(gè)以上子公司的，允許其申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)集團(tuán)。從事電子、生物、高新科技以及從事服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，其母公司注冊(cè)資本放寬到1000萬(wàn)元人民幣，母子公司注冊(cè)資本總額放寬到2000萬(wàn)元人民幣，且擁有3個(gè)以上子公司。

　　（十三）放寬臺(tái)商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍核定。對(duì)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》未包含的新興服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，可根據(jù)臺(tái)商投資企業(yè)申請(qǐng)并參照外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，靈活核定能體現(xiàn)其行業(yè)和服務(wù)特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)范圍。

　�。ㄊ�四）鼓勵(lì)和支持臺(tái)商重點(diǎn)投向我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及高科技制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

　　（十五）簡(jiǎn)化臺(tái)商投資連鎖經(jīng)營(yíng)門店登記程序。除有專項(xiàng)規(guī)定需審批者外，臺(tái)資服務(wù)業(yè)企業(yè)設(shè)立連鎖經(jīng)營(yíng)門店可持總部的連鎖經(jīng)營(yíng)相關(guān)文件和登記材料，直接到門店所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。

　　（十六）允許臺(tái)灣居民在我市申辦個(gè)體工商戶。具體規(guī)定參照港澳居民在內(nèi)地申辦個(gè)體工商戶登記的各有關(guān)政策制定。