溫州商人想圓“銀行夢(mèng)”，要緊緊抓住由此“金改”的機(jī)遇，積極籌備，把成立民營(yíng)銀行的各種條件準(zhǔn)備的更加成熟，穩(wěn)健推進(jìn)，先爭(zhēng)取成立村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行等中小規(guī)模的地方性銀行較為現(xiàn)實(shí)。
“溫商銀行”還是先定位溫州地方性商業(yè)銀行為好，獲批正式成立后，經(jīng)幾年努力取得優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)，以較快的速度發(fā)展成為全國(guó)性乃至全球性商業(yè)銀行，那是水到渠成的事情。
溫州金改如火如荼地進(jìn)行，不僅當(dāng)?shù)卣蛷V大干部群眾傾注極大的熱情，而且引起了分布在全國(guó)及世界各地的溫州商人的高度關(guān)注和積極參與。
據(jù)報(bào)道，由石家莊溫州商會(huì)牽頭，聯(lián)合北京、沈陽(yáng)、廣州、南京、廈門、深圳、義烏及迪拜，日本、德國(guó)、希臘等12個(gè)實(shí)力強(qiáng)大的溫州商會(huì)共同參與設(shè)計(jì)抱團(tuán)融資50億元，成立溫州現(xiàn)代商業(yè)控股銀行(下稱溫商銀行)，打造一張世界溫商的新名片。報(bào)告已上報(bào)溫州市政府，市長(zhǎng)陳金彪作出批示，要求相關(guān)部門研究項(xiàng)目落實(shí)的意見，據(jù)說，溫州市經(jīng)合辦、金融辦、銀監(jiān)分局等部門正積極與上述商會(huì)在溫聯(lián)絡(luò)人商討可行性方案。
其實(shí)，溫州商人的銀行夢(mèng)做了很久，早在2001年，溫州神力集團(tuán)、奧康集團(tuán)、法派集團(tuán)等9家企業(yè)組成的中瑞財(cái)團(tuán)就曾向浙江省銀監(jiān)局上報(bào)了要求成立建華民營(yíng)銀行的申請(qǐng)，2006年和2010年，溫州商界人士又兩次提出建立“華僑銀行”的建議，結(jié)果都是“無疾而終”。溫州商人何時(shí)能圓“銀行夢(mèng)”，這次金改能使溫州商人的“銀行夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)嗎？
“夢(mèng)想”并非空想，夢(mèng)想是對(duì)美好事物的一種憧憬和渴望；而空想，則是不從實(shí)際出發(fā)，無根據(jù)地設(shè)想。有夢(mèng)想，才有動(dòng)力去實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想而努力。要使“夢(mèng)想成真”，除了努力拼搏，還要天時(shí)、地利、人和，即“夢(mèng)想成真”的條件。2004年和2006年，2010年溫州商人三次提出成立“民資銀行”的要求都是“無疾而終”的原因，恐怕主要是未逢天時(shí)，金融改革還沒有達(dá)到這樣的深度，此次溫州商人提出成立“溫商銀行”應(yīng)該是恰逢天時(shí)，趕上了好時(shí)機(jī)——溫州市金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)成立。
國(guó)務(wù)院及中央相關(guān)部門、浙江省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)都十分重視溫州金改工作，支持溫州金融大膽改革創(chuàng)新，5月26日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)頒發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實(shí)施意見》。其中第八條明確提出：各級(jí)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)對(duì)加快多層次銀行業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的銀行市場(chǎng)環(huán)境以及我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自身可持續(xù)發(fā)展的重要意義，在促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，平等保護(hù)各類出資人的合法權(quán)益，有利于改進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)公司治理和內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上采取切實(shí)措施，積極支持民間資本進(jìn)入銀行業(yè)。再?gòu)某闪€y行的基本條件看，相關(guān)法律規(guī)定，設(shè)立全國(guó)性商業(yè)銀行的注冊(cè)資本最低限額為10億元，設(shè)立城市商業(yè)銀行的注冊(cè)資本最低限額，為1億元，設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行的注冊(cè)資本最低為5000萬(wàn)元。注冊(cè)資本應(yīng)是實(shí)繳資本。還規(guī)定，設(shè)立商業(yè)銀行，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交載明擬設(shè)立的商業(yè)銀行的名稱、所在地、注冊(cè)資本、業(yè)務(wù)范圍的申請(qǐng)書，可行性研究報(bào)告，擬任職的董事，高級(jí)管理人員的資格證明等，溫州有40多家民營(yíng)企業(yè)，有175萬(wàn)溫州人在全國(guó)各地創(chuàng)辦了超過3萬(wàn)家的企業(yè)，在全國(guó)200多個(gè)地級(jí)市以上城市擁有溫州商會(huì)；還有60多萬(wàn)溫州人遍布全世界，建立250多個(gè)僑團(tuán)，所以成立“溫商銀行”已有成熟的條件和良好的基礎(chǔ)，可以說具備“天時(shí)、地利、人和”的條件。
目前，民營(yíng)資本進(jìn)入貸款公司、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司以及保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司等非存款的金融機(jī)構(gòu)，已經(jīng)沒有任何障礙，但是，要成立真正的民營(yíng)銀行尤其是全國(guó)性的民營(yíng)銀行難度較大。因?yàn)橘J款公司、證券公司等這些非存款的金融機(jī)構(gòu)雖然有風(fēng)險(xiǎn)問題存在，但其影響是局部、有限的，而銀行是要向社會(huì)吸收存款的，其風(fēng)險(xiǎn)要大得多，所以，對(duì)成立民營(yíng)銀行必然會(huì)重視技術(shù)能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，還需要有嚴(yán)格的監(jiān)管，還就構(gòu)成了高技術(shù)門檻，恐怕這是溫州商人難圓“銀行夢(mèng)”的主要原因。
溫州商人想圓“銀行夢(mèng)”，要緊緊抓住由此“金改”的機(jī)遇，積極籌備，把成立民營(yíng)銀行的各種條件準(zhǔn)備的更加成熟，穩(wěn)健推進(jìn)，先爭(zhēng)取成立村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行等中小規(guī)模的地方性銀行較為現(xiàn)實(shí)，目前正在申報(bào)的“溫商銀行”一下子定位為全國(guó)性甚至全球性商業(yè)銀行，是很難獲批的。我認(rèn)為還是先定位溫州地方性商業(yè)銀行為好，獲批正式成立后，經(jīng)幾年努力取得優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)，隨著金融能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力及銀行實(shí)力的增強(qiáng)，以較快的速度發(fā)展成為全國(guó)性乃至全球性商業(yè)銀行，那是水到渠成的事情。
當(dāng)然，溫州商人要圓“銀行夢(mèng)”，還需要銀行監(jiān)管部門更加解放思想，放棄所有體制歧視，進(jìn)一步打破銀行業(yè)的壟斷、放松金融業(yè)的管制，真正允許民間資本進(jìn)入金融服務(wù)業(yè)。只要“官民”真正形成共識(shí)，共同努力，溫州商人才能真正圓上“銀行夢(mèng)”。
