2009年11月5日，“反危機(jī)一攬子計(jì)劃實(shí)施一周年”高峰論壇在北京召開，新華網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。圖為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦。新華網(wǎng) 陳競(jìng)超 攝

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦在5日舉行的“后危機(jī)時(shí)代的可持續(xù)發(fā)展之路——反危機(jī)一攬子計(jì)劃實(shí)施一周年高峰論壇”上指出，在危機(jī)時(shí)期我們采取了非常規(guī)的措施，目的就是是否順利的通過了這一輪的經(jīng)濟(jì)劇烈的調(diào)整，標(biāo)志著我們將要回歸到常規(guī)的增長(zhǎng)軌道，增長(zhǎng)速度達(dá)到現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在的增長(zhǎng)水平，也就是8%到9%左右，而且財(cái)政收入、企業(yè)盈利等指標(biāo)也達(dá)到了可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)效益有一定的好轉(zhuǎn)，但是還沒有達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的水平，所以速度要上去，質(zhì)量效益也要上去。

　　重點(diǎn)就是深入改革開放，調(diào)結(jié)構(gòu)，促穩(wěn)定，增長(zhǎng)的最低點(diǎn)已經(jīng)過去了，但是最復(fù)雜的局面不一定過去了。明年的情況復(fù)雜性會(huì)提高的，最近中央和國(guó)務(wù)院已經(jīng)提出了宏觀調(diào)控是要處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和預(yù)期這三者的關(guān)系。

　　下一步處于轉(zhuǎn)型期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還有很大的增長(zhǎng)潛力，這個(gè)潛力要釋放出來，有效、持續(xù)的釋放出來需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，這個(gè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型具體來講有幾個(gè)表述：第一、協(xié)調(diào)發(fā)展。就是要積極、科學(xué)的調(diào)整內(nèi)需外需等重要關(guān)系。第二、創(chuàng)新發(fā)展。第三、綠色發(fā)展。第四、和諧發(fā)展。

　　為了實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)達(dá)到這四個(gè)發(fā)展的要求，我們重點(diǎn)是要推動(dòng)以下改革：第一、能源、資源、價(jià)格和財(cái)政改革，促進(jìn)資源、能源可持續(xù)開發(fā)。第二、社會(huì)保障體系改革。建立一個(gè)全覆蓋、廣包容、可流動(dòng)的全國(guó)性的社會(huì)保障體系，把這個(gè)架構(gòu)建立起來。第三、國(guó)民收入分配關(guān)系的改革。

　　我感覺要著力解決企業(yè)儲(chǔ)蓄率過高的問題：第四、進(jìn)一步開放、準(zhǔn)入鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，重點(diǎn)就是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，我們要使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使中小企業(yè)發(fā)揮他們自己的作用，激發(fā)他們創(chuàng)新的活力，挖掘他們發(fā)展的潛力。第五、形成有利于科學(xué)發(fā)展的政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核和激勵(lì)制度。地方政府的行為，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程和結(jié)果作用很的，這個(gè)問題現(xiàn)在已經(jīng)講了很長(zhǎng)時(shí)間，我們感覺到要有合理的指標(biāo)體系，財(cái)稅等激勵(lì)手段也要跟上，相互配套。