發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生日前接受中國(guó)證券報(bào)記者專訪時(shí)表示，今年人民幣升值幅度最好不要超過(guò)6%，用擴(kuò)大一般貿(mào)易的進(jìn)口減少加工貿(mào)易順差的做法不可取。

　　人民幣升值不應(yīng)過(guò)快

　　中國(guó)證券報(bào)記者：近期人民幣升值步伐明顯加快，您如何判斷2011年匯率形勢(shì)？

　　張燕生：我認(rèn)為人民幣升值幅度最好不要超過(guò)6%，升值節(jié)奏應(yīng)該控制，不要升得太快。

　　這一觀點(diǎn)基于幾個(gè)背景：第一，輸入型通脹很厲害，資源價(jià)格上升很快，成本驅(qū)動(dòng)因素大大擠壓了人民幣升值的空間。糧價(jià)、油價(jià)和資源產(chǎn)品價(jià)格都很高，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了很強(qiáng)通脹預(yù)期效應(yīng)，人民幣再升值就是貴上加貴，企業(yè)成本壓力很大。第二，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本、土地成本、環(huán)境成本一直在上升，由于資源價(jià)格改革和價(jià)格調(diào)整，國(guó)內(nèi)成本升得很快。

　　輸入型通脹、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本上升，再加上人民幣升值壓力，這三者之間形成疊加效應(yīng)。如果價(jià)格上升在企業(yè)可承受范圍內(nèi)，企業(yè)可以通過(guò)提高效率、降低成本來(lái)化解壓力；但如果成本上升較快，企業(yè)沒(méi)有辦法消化，那么對(duì)出口和經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生壓力。比如2007年三季度至2008年三季度，我國(guó)出口大幅下滑，反映出人民幣升值過(guò)快、國(guó)內(nèi)政策調(diào)整，以及輸入型通脹壓力增大超出企業(yè)承受范圍。目前情況跟那時(shí)差不多，因此匯率政策調(diào)整更需統(tǒng)籌兼顧，助經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)軟著陸。

　　通脹或比去年嚴(yán)重

　　中國(guó)證券報(bào)記者：今年通脹形勢(shì)會(huì)不會(huì)比去年更嚴(yán)峻？

　　張燕生：通脹要比去年嚴(yán)重。去年通脹目標(biāo)是3%，實(shí)際達(dá)到3.3%。由于去年翹尾因素，今年目標(biāo)值是4%，很多學(xué)者估計(jì)將超過(guò)4%。原因很簡(jiǎn)單，今年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭可能會(huì)超過(guò)去年，糧價(jià)、油價(jià)、資源價(jià)格可能繼續(xù)上升。

　　今年又是“十二五”開局，各地準(zhǔn)備開門紅大干快上，整個(gè)經(jīng)濟(jì)增速下不來(lái)。通脹預(yù)期效應(yīng)仍然明顯，但只要政策配合好，政府能夠把通脹逐漸控制住。

　　中國(guó)證券報(bào)記者：有人認(rèn)為加息、調(diào)存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具作用空間已經(jīng)變窄，您認(rèn)為控制通脹的“組合拳”還能從哪些方面著手？

　　張燕生：多管齊下才能有效控制通脹。貨幣政策在控制通脹方面扮演重要角色但不是全部，還需要財(cái)政、貿(mào)易包括招商引資等宏觀政策協(xié)同配合。還有國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)因素應(yīng)協(xié)調(diào)好。

　　擴(kuò)大進(jìn)口須謹(jǐn)慎

　　中國(guó)證券報(bào)記者：我們了解到，今年的“用工荒”提前出現(xiàn)，這會(huì)不會(huì)導(dǎo)致工資與物價(jià)螺旋式上升？

　　張燕生：各類工資上調(diào)要區(qū)分開來(lái)。通脹中最脆弱的是農(nóng)民工和低收入群體，要能保證他們的生活水平不下降，就意味著在通脹情況下，他們的名義工資要增加。但對(duì)高收入階層的調(diào)薪要適度凍結(jié)。

　　中國(guó)證券報(bào)記者：農(nóng)民工收入上調(diào)會(huì)不會(huì)對(duì)出口，尤其是加工貿(mào)易產(chǎn)生沖擊？

　　張燕生：不會(huì)。加工貿(mào)易企業(yè)可以分為歐美跨國(guó)公司、日韓跨國(guó)公司和臺(tái)港澳企業(yè)。前兩類企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)值鏈?zhǔn)侨�球分布，在我�?guó)最多占20%，但利潤(rùn)空間非常大，適度提高農(nóng)民工工資對(duì)他們的利潤(rùn)影響很小。另外，跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易是加工順差的主體，容忍農(nóng)民工工資上升空間非常大。

　　工資上調(diào)對(duì)臺(tái)港澳中小企業(yè)影響比較大，但我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，工資上調(diào)對(duì)這些企業(yè)的倒逼機(jī)制比較明顯，企業(yè)不斷提高產(chǎn)品檔次、更新設(shè)備、改善技術(shù)，可以緩解成本壓力。

　　去年進(jìn)出口增速偏快，今年可能有所下降的，但效應(yīng)會(huì)改善，包括議價(jià)能力、管理、創(chuàng)新提升等。出口總趨勢(shì)向好不必?fù)?dān)心。

　　中國(guó)證券報(bào)記者：今年要積極擴(kuò)大進(jìn)口實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡，您如何看待擴(kuò)大進(jìn)口的影響？

　　張燕生：進(jìn)口加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的作用需要引起重視。供給作用的發(fā)揮和技術(shù)提升很大程度上要依靠進(jìn)口。但如果進(jìn)口僅僅是為了減少順差，這種做法我不贊同。

　　去年我們的一般貿(mào)易逆差是472.5億美元，加工貿(mào)易順差3300億美元。要減少順差需要一般貿(mào)易進(jìn)口過(guò)多，這對(duì)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)會(huì)形成沖擊。我國(guó)加工貿(mào)易順差是跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易，是全球化的結(jié)果，用擴(kuò)大一般貿(mào)易的進(jìn)口減少加工貿(mào)易的順差，從邏輯上缺乏合理性。(記者 盧錚)