全國政協委員、原國家開發銀行副行長劉克崮認為，目前是資本市場改革的最佳時機。改革的重點是健全體系、改革體制機制。在構建多層次資本市場體系上要打開思路，從戰略上、整體上和體制機制上進行構思和設計。

　　劉克崮表示，首先，中國金融體系較為穩定，國內外對金融產品的需求和關注十分強烈；其次，中國資本市場發展了20多年，積累了不少經驗；最后，我國經濟目前處于平穩狀態，有利于改革的推進。

　　他認為，資本市場改革可圍繞資本市場本身具有的“四個維度”展開：一是企業規模，資本市場應根據大中小微企業的不同需求提供服務；二是企業的成長性，資本市場既要服務于成熟企業，又要服務于半成熟以及還不成熟的企業；三是地域，可根據全國、大區域、省份、中心城市等層級的地域范圍進行市場建設；四是按照上市公司、非上市公司、公眾性公司和非公眾性公司的類別提供不同的產品和服務，以及差異化市場監管。“可按照這四個維度，并以前兩個為主，將中國資本市場逐步建成各具特色、協調發展的三到四個層次。”

　　劉克崮同時強調，目前中國資本市場融資功能較強，投資功能較弱，仍存在較大的投機性。未來應進一步加強中國資本市場的投資功能，讓投資人獲得應有回報，實現投資的保值增值，這樣才能使資本市場健康運行、可持續發展。