國際貨幣基金組織(IMF)副總裁朱民27日在上海表示，當(dāng)前對全球特別是發(fā)達(dá)國家而言，促進(jìn)增長和財政緊縮同樣重要，而且這兩者并非完全對立，可以同時兼顧。具體到目前深陷債務(wù)危機(jī)的歐元區(qū)，朱民認(rèn)為，歐洲需要一個可信的中期改革方案，比如在勞動力市場的改革空間就很大。短期內(nèi)，歐洲需要從三方面著手，重塑金融市場信心。

　　朱民是在當(dāng)天舉行的“2012國際金融論壇對話保羅·沃爾克演講會”上發(fā)表上述觀點的。他表示，財政刺激和經(jīng)濟(jì)增長是許多國家當(dāng)前面臨的兩難。盡管有諸多緊縮措施出臺，但發(fā)達(dá)國家的赤字占GDP比重仍在持續(xù)上升，預(yù)計到今年年底將達(dá)107%，估計要到2016年左右發(fā)達(dá)國家才可以把財政赤字穩(wěn)住。

　　除了政府，居民、企業(yè)和央行的負(fù)債也很高。朱民指出，在這輪危機(jī)之前，發(fā)達(dá)國家的居民負(fù)債一度超過收入的100%以上。央行的負(fù)債增長也很快，過去10年里，英國、美國、日本的央行負(fù)債翻了一番，金磚國家的央行也一樣。如果大量債務(wù)從銀行轉(zhuǎn)移到政府，再轉(zhuǎn)移到央行，最后會帶來大麻煩。

　　所以，眼下財政緊縮是必然的，這方面發(fā)達(dá)國家的壓力很大。同時，新興經(jīng)濟(jì)負(fù)債的壓力也很大，近幾年新興經(jīng)濟(jì)體的負(fù)債水平也在增加。在金融危機(jī)爆發(fā)四年后，全世界的整體負(fù)債水平不降反升。

　　但在緊縮勢在必行的同時，全球經(jīng)濟(jì)增長也遇到了很大的困難。朱民表示，今年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計將放緩至3%，增長困境制約了財政開支，同時當(dāng)前的增長伴隨著各國失業(yè)率的高企，歐洲一些發(fā)達(dá)國家的年輕人失業(yè)率甚至高達(dá)50%。所以增長也是當(dāng)前各國急需的。

　　朱民表示，緊縮與增長兩者不能簡單對立。“這不是一個要緊縮還是要增長的問題，我們現(xiàn)在兩手都要。”朱民說。

　　朱民分析說，負(fù)債水平必須減下去，而且要防止資產(chǎn)負(fù)債表的轉(zhuǎn)移，但是關(guān)鍵是要有一個中期的、可信的計劃，以此取信于市場。就增長而言，除了總需求方面的政策刺激以外，其實在改革方面還有很多可以做，特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的調(diào)整。

　　具體到歐洲，朱民認(rèn)為，歐洲國家的勞動力市場改革和放開的空間很大，放松監(jiān)管也有較大余地，通過這些方面的改革，歐洲有望在未來5年得到4.5%的新增GDP總量。

　　短期來看，朱民認(rèn)為，歐元區(qū)需要從三方面來解決當(dāng)前的危機(jī)，重塑市場信心。首先，歐洲政府必須拿出中期的有效財政改革方案，取信于民，取信于市場；第二，要建立防火墻，IMF最近得到了4300億美元的新注資承諾，現(xiàn)在大概有1萬億美元資金，歐盟還有1萬億，一共是兩萬億；第三要預(yù)防銀行危機(jī)，如果銀行體系不能正常運轉(zhuǎn)，就會加大金融風(fēng)險，拖累經(jīng)濟(jì)增長。短期來說，這三個措施很重要，但是對于中長期來說，結(jié)構(gòu)改革更重要。

　　朱民也提醒說，從中長期來看，全球經(jīng)濟(jì)接下來將面臨一段非常艱難的時期，去杠桿化、高負(fù)債等狀況，都不利于消費、投資和財政開支，中期世界經(jīng)濟(jì)將不可避免地面臨較低的增長。

　　對于新興市場，朱民認(rèn)為，這次的歐債危機(jī)提供了一個絕佳的學(xué)習(xí)窗口，就是怎樣建設(shè)完善的養(yǎng)老和社保體系，因為新興經(jīng)濟(jì)體面臨的人口老齡化情況要快于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，而財富基礎(chǔ)則弱于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。