農業銀行在信貸管理中強化面向“三農”市場定位和責任，圍繞“完善信貸政策、改革管理體制、強化授信執行”三條主線，合理配置信貸資源，全行信貸管理水平明顯提升，出現了信貸總量增長較快、信貸結構不斷優化、資產質量明顯提高、發展能力持續增強的可喜局面。
 
　　自2007年開始，農行統籌考慮區域、產品、客戶政策，把原來自發、零散的信貸政策管理逐步納入規范化、系統化、科學化的軌道。農行已先后出臺了13個行業信貸政策，對9個行業實施客戶名單制管理，對45個行業試行行業限額管理，初步構建起具有農行特色的"政策指引-行業政策-限額管理-客戶名單"的信貸政策體系。

　　信貸審批體制改革是農行著力推進的一步。2008年，農行在總結原有信貸審批體制經驗教訓，借鑒主要銀行同業先進做法的基礎上，著手進行以實行專家專職審貸、建立"會議審批、合議審批、直接審批"三位一體的審批方式為主要內容的信貸審批體制改革。

　　信貸審批體制改革按照先試點、后推廣的原則，逐步在全行推進。通過設立信貸業務審查審批中心，實行分層審批方式，設立獨立審批人和專職審議人崗位，大大強化了信貸風險的集中、垂直管控能力和專業專職審貸能力，信貸審批質量和效率明顯提高。以總行為例，2009年上半年，總行會議審議和合議審議信貸業務合計552筆、金額19659億元，同比增加254筆(85%)、11887億元(153%)；上述信貸業務從信貸管理部受理到完成審議的平均時間為9個工作日，比上年縮短了約6個工作日。

　　根據農行的市場定位，如何盡快建立一個"三農"信貸管理體系尤為重要。按照農業銀行金融服務"三農"和"三農"金融事業部制改革試點工作要求，他們出臺并多次修訂了"三農"信貸業務基本規程、授信、授權、擔保等"三農"系列信貸制度，通過下沉經營重心，簡化業務流程，改進評級方法，豐富擔保方式，強化風控措施，有力促進了"三農"和縣域信貸投放，有效防范了"三農"信貸風險，大幅提高了服務"三農"水平，初步探索了大型商業銀行服務"三農"的有效信貸管理模式。

　　與此同時，農行大力推行信貸業務網上作業，信貸管理系統從單純的信息管理系統逐步轉變為鑲嵌于信貸業務全流程的生產系統。目前全行個貸業務已全部實現網上單軌運行，20多家分行提前實現了全轄用信審批業務的網上作業。據介紹，經過系統升級改造后，將實現對農行全部客戶的統一授信管理，實現信貸業務全品種、全流程的網上作業，實現信貸業務數據信息全行集中、深度挖掘和快速展現，將使農行信貸業務電子化達到國內銀行同業的領先水平。（王智）