銀行資本監(jiān)管要求或許沒有預(yù)期的那么嚴厲。

　　8月中旬起，《商業(yè)銀行資本管理辦法(征求意見稿)》(下稱辦法)開始公開征求意見。記者從相關(guān)銀行獲悉，經(jīng)過兩輪的征求意見，辦法無論是在資本計量，還是在風險資產(chǎn)計量上，對于銀行的影響都要較此前預(yù)期小得多。

　　中信銀行相關(guān)人士30日透露，上周銀監(jiān)會召集各銀行分別座談辦法，辦法的第二稿與第一稿有很大區(qū)別，無論是在資本的計量方面，還是在風險資產(chǎn)的計量上。“總體看，第二稿比第一稿的影響小得多，我們也感受到，監(jiān)管部門充分聽取了銀行的相關(guān)建議。應(yīng)該說資本管理辦法對我們的影響，比原先預(yù)想的要小得多。”

　　某股份制銀行高層也稱，辦法確實在醞釀放松，“因為銀行對之前的那版意見很大，現(xiàn)在擬放松的方向是調(diào)低風險權(quán)重，銀監(jiān)會國際部仍在修改。”

　　此前發(fā)布的《商業(yè)銀行資本管理辦法(征求意見稿)》對銀行資本充足率提出了更高的要求，一度引發(fā)市場對于銀行再次啟動融資潮的擔憂。

　　第一稿中稱，系統(tǒng)性重要銀行和非系統(tǒng)性重要銀行的附加和超額資本比例均要加在核心資本上，由此大型銀行的核心資本的要求為“一級資本要求6%+系統(tǒng)重要銀行附加1%+超額資本比例2.5%”，為9.5%；而其他銀行的核心資本要求為8.5%。

　　第一稿同時調(diào)整了各類資產(chǎn)的風險權(quán)重，小幅上調(diào)了對國內(nèi)銀行債權(quán)的風險權(quán)重(從20%上調(diào)到25%)；下調(diào)了對符合條件的微小企業(yè)債權(quán)的風險權(quán)重(從100%下調(diào)到75%)；下調(diào)對個人貸款的風險權(quán)重(從100%下調(diào)到75%)。對住房抵押貸款區(qū)分一套房和第二套房給予差別風險權(quán)重，一套房抵押貸款風險權(quán)重為45%，第二套房抵押貸款風險權(quán)重為60%。

　　此前，行業(yè)分析師預(yù)計，若僅考慮新規(guī)的權(quán)重法，上市銀行的風險加權(quán)資產(chǎn)平均將增加19%，即6.67萬億。考慮到7-9家大銀行明年將切換至內(nèi)評法，上市銀行增加的風險加權(quán)資產(chǎn)會略有縮小至接近5萬億的水平。同時，根據(jù)平均9%的資本下限要求測算，此次資本新規(guī)大致形成4500億元左右的資本虧空。（李丹丹 周鵬峰）