審計表明債務風險總體可控，債務資金在發展中發揮積極作用

　　今天上午，廣東省十一屆人大常委會第三十次會議舉行第一次全體會議，《關于廣東省地方政府性債務審計結果的報告》提請大會審議。據悉，我省于2011年3月至5月，按照“見賬、見人、見物，逐筆逐項審核”的原則，對省本級、21個地級以上市和121個縣(市、區)三級地方政府債務進行了全面審計。

　　審計結果表明，截至2010年底，省、市、縣三級地方政府負有償還責任的債務率(即政府負有償還責任的債務年末余額與本級綜合財力的比率)為55.73%，加上地方政府負有擔保責任的或有債務后債務率為64.22%，低于多數國家確定的100%的控制標準，我省債務風險總體可控。據了解，截至2010年底，全省地方政府性債務余額為7502.96億元，其中政府負有償還責任的債務余額為5891.76億元，占78.53%；負有擔保責任的債務余額897.76億元，占11.96%；其他相關債務余額713.44億元，占9.51%。

　　從舉借債務的層級看，全省地方政府性債務余額中，省本級861.35億元，占11.48%；21個市本級4215.65億元，占56.19%；121個縣(市、區)2425.96億元，占32.33%。從舉借債務的區域分布看，省本級和珠三角9市的政府性債務余額6550.24億元，占87.30%；東西兩翼及粵北山區12市的政府性債務余額952.72億元，占12.70%。從債務支出投向看，2010年底已支出的政府性債務余額6189.62億元中，以市政建設、交通運輸行業、土地收儲三項支出為主，分別為2599.46億元、1228.26億元、845.62億元，三項合計4673.34億元，占75.50%。除此之外，用于農林水、教育、鄉村公路及橋梁、化解地方金融風險、工業及其他支出1516.28億元，占24.50%。

　　地方政府性債務資金在地方經濟社會發展中發揮積極作用，2008年爆發的國際金融危機，我省通過舉債融資，加大投資和產業結構調整力度，為經濟發展提供了資金支持；不斷完善基礎設施和市政建設，推動珠三角一體化進程，截至2010年底，全省地方政府性債務余額中投向交通運輸和市政建設的資金合計3827.71億元；加快改善民生和提高公共服務能力截至2010年底，全省地方政府性債務余額中共計336.09億元投向教育、醫療、保障性住房及污水處理、環境保護和治理等民生方面，加快或提前實現改善民生目標和公共服務能力的提升。（深圳報業集團駐穗 嚴俊偉）