邀請你入股保險(xiǎn)公司，承諾你上市后獲得高額回報(bào)，但實(shí)質(zhì)是非法集資。記者昨天從浙江保監(jiān)局獲悉，針對浙江省部分地區(qū)非法集資案件高發(fā)的情況，浙江保監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于在保險(xiǎn)行業(yè)開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作的通知》，引導(dǎo)和督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全面開展基層機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員從事、參與非法集資活動的風(fēng)險(xiǎn)排查工作。

　　非法集資屢禁不止

　　通知表示，近年來，受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢變化影響，在此背景下，基層保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及保險(xiǎn)從業(yè)人員從事或參與非法集資活動的風(fēng)險(xiǎn)有所增加，保險(xiǎn)業(yè)防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)的形勢較為嚴(yán)峻。

　　非法集資活動通常的手段是承諾超額回報(bào)吸納公眾投資，其實(shí)質(zhì)就是用后來者的投入支付高額利息，直到雪球最終崩塌。 保監(jiān)會去年就揭露，自稱在中國香港注冊的“中國大愛保險(xiǎn)服務(wù)集團(tuán)”通過電子郵件的形式向全國保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員廣泛發(fā)送邀請函，邀請其以現(xiàn)金或股權(quán)作價(jià)等形式入股成立一家全國性保險(xiǎn)銷售公司。保監(jiān)會公告指出，保監(jiān)會從未批準(zhǔn)“大愛保險(xiǎn)集團(tuán)”在內(nèi)地設(shè)立全國性的保險(xiǎn)銷售公司，以“大愛保險(xiǎn)集團(tuán)”名義擅自開展宣傳等活動違反有關(guān)法律規(guī)定。

　　非法集資常常和非法傳銷連接在一起。2010年浙江保監(jiān)局查處了杭州民豐保險(xiǎn)代理有限公司涉嫌非法集資和傳銷等違法行為。杭州民豐保險(xiǎn)代理有限公司的做法是，將“權(quán)益證”與保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行捆綁銷售，即代理人銷售、投保人購買保險(xiǎn)產(chǎn)品，按一定比例獲取股權(quán)憑證后，可在短期內(nèi)兌換現(xiàn)金或在公司上市時(shí)兌換股票。該公司的營銷員片面夸大“權(quán)益證”的預(yù)期收益，吸引投保人購買保險(xiǎn)產(chǎn)品成為代理人，并以不等金額補(bǔ)貼誘使其代理人發(fā)展新的投保人。

　　此前，業(yè)內(nèi)也曝出，新華人壽江蘇泰州中心支公司副總經(jīng)理王付榮利用職務(wù)之便，在6年多時(shí)間內(nèi)，詐騙、挪用和侵占保險(xiǎn)資金約3.5億元，涉及客戶數(shù)千人，這被業(yè)界稱為“中國保險(xiǎn)行業(yè)最大的非法集資案”。

　　浙江保監(jiān)局全面排查

　　為了全面摸清保險(xiǎn)業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)狀況，準(zhǔn)確掌握非法集資活動的集資方式、涉及金額和參與人數(shù)，及時(shí)查處非法集資案件,維護(hù)保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，浙江保監(jiān)局啟動了歷時(shí)一個月的非法集資排查工作。

　　浙江保監(jiān)局透露，排查范圍包括保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及保險(xiǎn)從業(yè)人員從事、參與非法集資活動的五類風(fēng)險(xiǎn)：一是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)假借保險(xiǎn)名義從事非法集資活動；二是高管人員及其他從業(yè)人員假借保險(xiǎn)名義或者挪用保險(xiǎn)資金從事、參與非法集資活動；三是高管人員及其他從業(yè)人員利用民間“會”、“社”、地下錢莊、假借各類名目的投資從事非法集資活動；四是高管人員及其他從業(yè)人員參與社會上其他組織和人員實(shí)施的非法集資活動；五是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與涉嫌非法集資項(xiàng)目的承保活動。

　　浙江保監(jiān)局要求，各公司要重點(diǎn)關(guān)注單證管理混亂、業(yè)務(wù)發(fā)展異常的基層機(jī)構(gòu)是否利用保險(xiǎn)產(chǎn)品、單證，或者擅自印制各類單證從事非法集資活動，重點(diǎn)關(guān)注短期內(nèi)生活方式、經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生重大變化的高管人員、關(guān)鍵崗位人員和業(yè)務(wù)員是否從事、參與非法集資活動，重點(diǎn)關(guān)注非法集資案件多發(fā)地區(qū)、民間借貸活躍地區(qū)潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，對于從業(yè)人員的民間借貸行為，要指導(dǎo)、督促從業(yè)人員從借貸資金來源、資金去向、回報(bào)比例等方面進(jìn)行梳理，排查是否存在由普通民間借貸轉(zhuǎn)變?yōu)榉欠�集資活動的情況。

　　據(jù)了解，在排查風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，浙江保監(jiān)局還將組織10萬名保險(xiǎn)從業(yè)人員簽署《保險(xiǎn)從業(yè)人員自覺抵制非法集資活動承諾書》，內(nèi)容包括不組織、實(shí)施、參與任何形式的非法集資活動，對直系親屬、其他保險(xiǎn)從業(yè)人員參與非法集資的行為進(jìn)行勸阻等。