按監(jiān)管機構要求，從4月1日起，各商業(yè)銀行必須在營業(yè)網點醒目位置及銀行網頁上公示服務收費項目細則。記者走訪上海多家銀行網點發(fā)現，各家銀行的收費公示執(zhí)行可謂是“透明也朦朧”。
在走訪中記者發(fā)現，銀行大都按照監(jiān)管機構的要求，在網點公示服務收費項目，就連“地鐵銀行”這種小網點也同樣在執(zhí)行。大多數銀行提供了價格目錄手冊，或放置在大堂經理柜臺前，或懸掛于客戶填單處。
但多家銀行至今仍未按照要求在其官方網頁上公示相關服務收費價格明細。對此，建設銀行在其網站上解釋：“由于我國地域遼闊，各地區(qū)域經濟環(huán)境差異較大，各分行會根據當地市場及客戶需求對部分服務價格進行調整。為避免網站和網點價格不一致導致誤解，我們的《服務價目表》由各分行在營業(yè)網點公示，未在網站統(tǒng)一公示�！�
記者也發(fā)現，各家銀行公示出來的收費項目從幾百項到幾十項不等。如中國農業(yè)銀行公布的收費項目有400多項，而個別銀行公示的收費項目不足100項。
根據中國銀行業(yè)協會去年公布的數據，對各家銀行稱謂不同而內容實質一樣的產品和項目進行合并同類項后銀行服務產品和項目總計1076項，其中免費項目僅占21%。
上海財經大學現代金融研究中心副主任奚君羊告訴記者，銀行公示的收費項目都是形成統(tǒng)一標準的、比較確定性的項目�！捌鋵嶃y行還有很多隱性收費項目，標準沒有統(tǒng)一，是根據客戶‘量體裁衣’的，就無法公示�！鞭删蛘f。
記者就發(fā)現，在各家銀行公示的“五花八門”的收費項目中，無論是對公還是對私收費，均沒有關于貸款這一項目的收費公示。
中國農業(yè)銀行上海長風支行的一名客戶經理就告訴記者，有關貸款項目的收費標準需要“仔細找找”，但在反復翻看了放置于大堂中的服務收費價格手冊后，也沒有幫記者找到有關“貸款”一項的收費說明，最后只能無奈地對記者說：“這個真沒有�！�
上海某銀行人士向記者坦言，銀行提供貸款時往往會有一些附加要求，如先存款后貸款或者捆綁購買銀行理財產品等，“這些已經是‘潛規(guī)則’類的收費，根本還是在于銀行的壟斷地位�！�
專家指出，銀行作為服務業(yè)在我國處于壟斷地位，大銀行的網點密布，而小銀行的網點覆蓋則很少，這就導致了消費者的選擇范圍較窄。
奚君羊表示，大銀行集中度高、市場占有率高，這就導致了某家大銀行開始對一項服務進行收費時，其他銀行也會迅速跟進�！斑@就是銀行壟斷地位造成的‘價格共謀’，如果是充分競爭的市場，那么客戶就有選擇權和話語權。”
奚君羊建議，要制止銀行“亂收費”，關鍵還是要打破銀行的壟斷地位，并且制定相關的法律條款對銀行的亂收費進行限制，單靠銀行公示收費價格，還不是完全的公開透明。
