5月11日，溫州市政府及市工商局聯合發布31條新政策，促進實體經濟發展，創辦企業注冊資金可“零首付”。

　　為了切實幫扶小微企業脫困，營造優質的市場準入環境，推進民營經濟轉型發展，溫州市政府全力支持市工商局推出扶持企業發展實體經濟的31條新政策。

　　31條新政策打破了現有的一些框框，主要內容是：

　　在化解“融資難”方面，允許內資企業“零首付”注冊登記。注冊資本100萬元以下的內資公司(一人有限公司除外)可以申請免繳首期注冊資本，公司成立之日起3個月內繳付不低于20%的注冊資本，且不低于法定注冊資本最低限額，余額仍按公司法的有關規定在公司成立之日起2年內繳清。

　　允許企業利用不需要辦理權屬登記的具有自主知識產權的技術及股權、債權、土地承包經營權、林權等非貨幣資產作價注冊創辦企業。不需要辦理權屬登記的可轉換優先股、可轉換債券、江海岸線使用權、國有投資權益、債權以及主管機關批準轉讓的采礦權、海域使用權等都可以作為新型的出資方式。

　　支持企業利用股權作質押爭取融資貸款。

　　在破解“場地難”方面，支持企業最大限度利用住所資源，允許戰略性新興產業、現代服務業、文化產業企業以集中辦公區經過物理分割的獨立區域作為住所。

　　允許利用符合條件的住宅作為一般服務業、商貿業、個體工商戶的經營場所。允許農民以宅基地房屋自營或出租作為小型商業零售、“農家樂”、農民專業合作社的經營場所。允許個體工商戶、企業將住所作為網上商品交易和服務的經營場所。

　　在解決“辦企難”方面，全力提高服務效能，科技人員、退役軍人、留學回國人員、高校畢業生、征地農轉非人員、下崗失業人員和殘疾人員從事個體經營或創辦企業，優先咨詢，優先受理，優先登記，免交涉及工商登記管理的行政事業性收費。

　　采取一系列優惠政策，支持具備條件的個體工商戶轉型為企業。