市民投訴

　　手續費不退回為啥不明示

　　在民心網上，沈陽一市民投訴：銀行匯款不成功還收取手續費。

　　銀行回復稱：營業部電子銀行部接到此情況后，及時致電客戶了解到，客戶稱對方沒有收到款項。經銀行內管系統查詢：客戶于2012年2月7日通過該行網銀跨行匯款，收款人為鐘某，金額為10000元，交易成功。經運營管理部清算中心查到該款項于當日由收款方銀行退回，退匯原因為“賬號戶名不符”，銀行已將情況告知客戶。因此，銀行方匯款已成功，但由于客戶原因(收款方信息填寫有誤)造成款項已到達收款銀行，并由收款方銀行退匯的，不退回手續費。如果是銀行系統原因未將款項匯到，銀行會將手續費全額返還。

　　而該市民對于銀行這樣的回復顯然不能滿意，質疑銀行沒履行到對消費者的告知義務，沒有在明確的位置注明：此筆款項如果匯不成功的話，手續費是不退回的。

　　銀行再次回復稱：客戶提出的意見非常好，但目前，各家銀行都沒有類似的提示，我行在客戶轉賬匯款時，有對收款方信息及手續費收取的提示，須客戶確認才能進行下一步操作。因此，客戶在轉賬時須特別注意核對收款人信息。關于設置此類匯款不成功，不退回手續費的提示，我們會向總行反映。

　　銀行回應

　　不退手續費各銀行都這么做

　　昨日下午，記者咨詢了6家銀行，得到的答案都是：匯款不成功不退手續費，這在銀行業已是多年“行規”。

　　一家銀行電子銀行部的工作人員告訴記者，銀行在受理跨行轉賬業務時，需要通過央行的大小額支付系統才能實現，即便沒有成功，但是使用了系統，仍需要支付費用。也就是說，銀行一般是通過電匯的方式進行的，收取的電匯費用大部分是交給人民銀行的，匯出銀行只是代收。

　　另外，由于異地跨行匯款，匯款行無法核實對方信息，因此，客戶在不清楚開戶行完整信息時，應及時撥打收款行的客服電話進行查詢。如果自助終端無法提供相應的開戶行選項，最好到柜臺辦理。

　　而消費者對于銀行這樣的解釋卻不認可，“電子成本能有多高，要不要不管成功與否就收取四五十元的手續費？”

　　對此，中央財經大學金融學教授郭田勇在微博上發表自己的觀點，“如果責任在客戶，就好比打電話撥錯號，收費成立；如果客戶填的信息準確但匯款未成功，收費不成立，央行即便收取了跨行支付費用也應予以退還。”轉賬行與客戶達成商業契約，并收取了服務費，就應盡力保證交易成功，但是如果交易中斷或停止，就不應該按照原價收費。

　　網友熱議

　　銀行以何理由收手續費？

　　@Casso：用電子銀行跨行匯款，失敗，資金凍結兩天，未完。退回款項，手續費沒退。問銀行以何種理由收我手續費？是這樣回答：我幫你匯款，你要給我手續費，但匯不匯成我不保證。幾塊錢不是問題，問題是我這幾塊錢被侮辱了。

　　@快樂的風人：求擴散，在銀行無紙化柜員機上異地存款，操作兩次往同一個賬戶匯款兩萬塊居然收了100塊的手續費，而在柜臺只要50，想用高科技搶劫是吧。千分之五的手續費呀。你說暴力不暴力。

　　@廣東農商行股東：今天通過銀行匯款給中國官方的慈善機構，結果手續費照收，這是不是屬于亂收費？

　　@羅LAURA：今天在銀行取出八千塊，異地取款，手續費是80元，有點恐怖。想當年我在新加坡存一萬五回國內，手續費也才15新幣！相當于75元人民幣！還是國際匯款！

　　《商業銀行服務價格管理辦法》不日出臺

　　中國銀監會創新監管部副主任尹龍9日在回答網友關心的問題時透露，根據對《商業銀行服務價格管理辦法》征集的意見，國家發改委、人民銀行和銀監會正在對銀行所有的業務，每項業務下所有的服務，每項服務下的收費進行梳理，這項工作下個星期之前可基本完成。

　　銀行整治不合理收費

　　究竟難在何處？

　　隨著政府一系列政策的出臺，監管部門專項治理的推進，備受關注的銀行業不合理收費現象目前已有所改觀，但是一些關鍵性的問題依然存在，群眾仍然感覺需要改進的空間很大，小微企業主對此也抱有很大期待。那么，銀行不合理收費整治究竟難在何處？

　　“盡管銀行收費正朝著公開、透明的方向發展，但是價格公示與規范收費無法畫等號，應做到合理收費。”中國人民大學教授趙錫軍說，一些說不清成本的銀行收費，難以讓客戶信服。

　　某行行長向筆者坦言，因為銀行目前還不能完全核算到業務條線、客戶和產品，缺乏科學定價依據和完善的定價體系，一些收費確有不合理之處。

　　筆者注意到，目前銀行收費依據的還是十年前的法規，新的銀行服務價格管理辦法遲遲沒能出臺。絕大部分收費項目為市場調節定價，缺乏對收費合理性的評估標準。

　　專家認為，銀行業不合理收費現象普遍存在，究其根源，與銀行相對壟斷的行業地位有關，是競爭不夠充分的表現。

　　中央財經大學金融學教授郭田勇說：“銀行市場準入并沒有完全放開，同時，大型商業銀行市場占比高。如果大行在調整收費價格時統一口徑，不論是個人消費者還是小微企業，都只能被動接受服務和價格。”