昨日，證監會首次公開了61單在審上市公司并購重組項目基本信息以及審核進度。其中，值得注意的是，有1單項目申請人申請撤回申報材料，3單項目申請人申請延期回復反饋意見、6單項目申請人落實并購重組委審核意見中、7單項目有關方面涉嫌違法立案稽查暫停審核、1單項目中止審查、13單項目申請人落實反饋意見中、2單項目與發行股份購買資產行政許可申請同步審核。

　　證監會有關部門負責人表示，近年來，證監會堅持以市場為導向簡化并購重組行政審批，放松管制，減少審批，逐步取消并購重組行政許可事項。

　　數據顯示，今年1-9月，證監會已審結并購重組行政許可申請143單，其中2012年受理并審結81單。5月以來，除因涉嫌內幕交易暫停審核的行政許可事項以外，平均每單行政許可申請從受理到提交重組委審議約為1個月。目前，約2/3的并購重組交易經上市公司信息披露后即可自主實施，無需審批。

　　此前，今年2月，證監會取消了“持股50%以上股東自由增持、持股30%以上股東每年不超過2%的股份自由增持、第一大股東取得上市公司向其發行的新股、繼承”等四項要約收購豁免事項的行政許可。8月，又上報國務院申請取消上市公司回購股份行政許可。

　　與此同時，證監會堅持“審核標準公開、審核進程公開、審核結果公開”的原則，推進審核全程公開透明。2010年以來，中國證監會梳理公布了15個并購重組共性問題審核關注要點和39個常見問題解答，發布了6個法律適用意見和1個監管指引，不斷提高審核標準透明度。

　　近幾年，我國上市公司并購重組市場日益活躍，并購重組規模快速擴張。“十一五”時期，企業間并購交易額累計突破6.4萬億元，交易筆數累計1.67萬單，分別是“十五”期間總量的4.5倍和6.4倍。2011年，作為“十二五”開局之年，境內企業并購交易額和單數再次創下年度新高，分別達到1.62萬億元和4698單。

　　值得注意的是，上市公司并購交易額占企業間并購交易額的比重也逐年上升，2005年以前平均占比不足20%，2006年到2010年的平均占比已達48%，2011年更是高達67%。上市公司并購重組對于國民經濟調結構轉方式發揮了重要作用。(記者 郭玉志)