中新網寧德11月14日電 (李松)據福建寧德市消委會14日披露的2012年銀行消費評議情況通報顯示，寧德市銀行業在收費規范、服務質量及投訴處理等七方面存在著不同程度問題。

　　據介紹，此次評議活動著重圍繞銀行商品和服務價格收費、公平交易、宣傳方面、誠信服務、爭議解決和其它消費者意見強烈、與消費者密切相關的方面，重點是銀行對個人業務服務，主要內容包括消費習慣、收費情況及服務質量，涉及營業網點、自助銀行、網上銀行、電話銀行、銀行投訴、銀行信用卡、個人理財等服務項目。

　　評議報告指出，消費者對寧德市銀行業的服務總體上較為滿意，主要體現在銀行的硬件環境、服務態度、基本業務辦理、銀行信譽度等方面。但是，銀行業在收費規范、服務質量及投訴處理方面存在著不同程度問題。

　　問題一：銀行收費錯綜繁雜，收費透明性遭質疑

　　銀行收費是消費者不滿意的主要問題之一，主要集中在小額賬戶管理費、銀行卡年費、賬單打印費、短信提醒費、ATM機跨行取款手續費、異地轉賬手續費、信用卡部分逾期還款全額罰息等。

　　接受調查的消費者中，32.3%的人曾經遭遇過不明收費或是不合理收費。46.2%的人認為銀行收費項目太多，不甚了解。此外，收費項目雖有公開，但不透明，沒有統一收費標準也是消費者普遍提及的問題。

　　問題二：短信業務成本低廉，短信收費標準不一

　　主要表現有三：一是扣費不發信息提醒；二是未要約被收費；三是銀行短信收費不一。

　　據了解，寧德市現有銀行用戶200多萬，一人持多卡(折)現象比較普遍。每家銀行對短信提醒業務收費標準從每月1-4元不等，有的銀行在免費期后也按2-3元/月收取。該業務的成本每月只有0.1元-0.2元，往往要收取用戶每月1元-4元的費用，利潤高達10倍-80倍。

　　許多消費者認為，短信提醒屬于銀行內部正常業務，應當充分尊重消費者的意愿，取消該項收費。有的消費者認為，如果有收取按條收費更加合理。

　　問題三：服務方式不夠人性化，服務理念亟待更新

　　銀行管理科學化、人性化不足，消費者反映強烈。人多排隊長、服務窗口少、網點分布不均、ATM機不適應發展需求等等，是消費者認為銀行服務需要改進的幾個主要問題。

　　問題四：消費安全不容忽視，加強管理刻不容緩

　　銀行在附屬安全方面的義務如何限定，責任如何限制，成為糾紛的焦點之一。此外，身份證被盜開戶，致使信用度變“黑戶”；身份信息錄入失誤，導致銀行卡被盜掛失時間耽誤受損。

　　2011年5月，寧德周女士在工商銀行的一個儲蓄所取款時，銀行卡被盜，當即周女士就發現。由于銀行系統將其身份信息錄入失誤，導致無法辦理掛失；通過存折存取款又遭遇排隊和換班，輪到她取款時發現銀行卡已被他人盜取和消費了4萬多元。后來，經過法院調解，該行補償周女士2萬多元損失。

　　問題五：經營規范存在不足，行業監管還需加強

　　銀行在與消費者交易關系中有一定的優勢地位。銀行與消費者之間交易的固有特性，決定了銀行地位的相對特殊，這種特殊可能引發濫用優勢地位，造成銀行對消費者權益的不尊重或者損害，同樣也容易引起社會對銀行業的不滿。

　　問題六：利用合同轉嫁成本，違規收取房屋他項產權費

　　據調查了解，各地銀行利用格式合同轉嫁成本，收取借款人房屋他項產權費現象屢見不鮮。

　　2011年3月11日，屏南縣徐女士在郵儲銀行屏南支行辦理一筆房屋抵押貸款，在房管部門辦理房屋產權過戶登記時交納過戶登記費80元。該登記費應由銀行承擔，但該銀行讓徐女士自己支付。