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陳家強:建設人民幣離岸中心

2011-12-05 10:32     來源:新華網     編輯:范樂

  從2010年起,人民幣國際化一直是香港的“城中熱點”,香港金融界憧憬著發展離岸人民幣業務的巨大商機。在香港特區政府財經事務及庫務局局長陳家強看來,人民幣國際化及香港成為人民幣離岸中心,均擁有天時、地利、人和的條件,他對人民幣通過香港走向海外,并最終成為國際貨幣的前景非常樂觀。

  作為特區政府的問責高官之一,陳家強負責香港整個金融市場發展的方向和政策。就香港離岸人民幣業務而言,他的主要工作包括:政策制定和推動;協調特區政府內的不同資源及監管機構,并到海外推廣香港人民幣業務;與中央不同部委機構進行政策溝通協商等。

  陳家強告訴新華社記者,香港擁有國家最國際化的金融市場,擁有大量金融專業人才。因此,香港發展離岸人民幣業務擁有天時、地利、人和的優勢。

  他表示香港發展人民幣業務是“利港利國”的一個新使命,既有利于國家的金融改革,讓人民幣走出去,也有利于香港提升國際金融中心的地位,保持繁榮穩定。

  他說,香港是一座國際化、貨幣自由流通、擁有全球網絡的金融城市,人民幣來到香港,通過香港已有的金融系統和監管機制,很容易發揮它在國際市場的功能。

  而金融業是香港四大支柱產業之一,從業人員近22.5萬,人民幣國際化對香港意義重大。人民幣國際化,一方面可增加香港資本市場的活力,加強市場多元化,擴大銀行業務,另一方面,有利于進一步提升香港金融市場的國際化程度。

  “我們可以利用人民幣國際化的機遇,向外國投資者推廣香港其他的金融服務,包括融資、資金管理等。我們推人民幣業務,就等于推介香港整個金融市場,這對我們非常有益。”

  陳家強表示,人民幣真正在香港流通還不到兩年時間,總體進展非常成功。不過他認為,香港要發展成人民幣離岸中心,“還要一段比較長的時間”,也不能套用倫敦作為美元離岸中心的發展經驗,香港要一步一步走,利用自身優勢,建設離岸中心的功能。

  國務院副總理李克強今年8月訪港時宣布了一系列旨在支持香港發展成為離岸人民幣業務中心的措施,包括支持香港企業使用人民幣到境內直接投資(即人民幣FDI),允許以人民幣境外合格機構投資者方式(RQFII)投資境內證券市場等。

  陳家強表示:“這些措施對香港建設離岸中心、加強香港資本市場與內地市場的聯系有重大幫助。”

  他認為,人民幣走出去,到海外市場做循環(外循環),包括貿易結算等,這很重要。而同樣重要的,是香港與內地之間的循環,因為如果要增加海外投資者對人民幣存款和資產的需求,增強他們長期持有人民幣資產的意愿,讓香港的人民幣存款滾動起來,它們的資產必須能投到內地去。

  而人民幣FDI和RQFII有助建構人民幣“內循環”和“外循環”,有利于貨幣循環,也有利于增加香港市場的人民幣資產品種。

  今年10月,商務部和央行公布了有關外商直接投資人民幣結算的管理辦法,允許人民幣從香港投入內地。而RQFII是指在香港市場以人民幣籌集資金,然后投到內地股市,它也有助于打通循環通道。至于RQFII何時面世,陳家強回答“沒有時間表”但“應該很快”。

  近來香港人民幣存款增長幅度明顯放緩,從1月份按月增長17.7%,到6月份僅為0.9%,再到10月份甚至環比微跌0.6%,對此,陳家強表示,影響香港人民幣存款的因素很多,既有季節性的,也有投資者意愿的問題。尤其值得注意的是,近兩個月人民幣通過貿易結算流入香港和回流內地,雙方向的流動比較平衡,這是好事。

  他說,出現這個現象,是因為市場對人民幣升值預期不再是一邊倒,現在人民幣匯率可能升,也可能跌。因此,很多企業開始用人民幣購買內地產品,于是人民幣流出香港。“市場的兩邊都有人做,錢就會流動起來,能出來也能進去。這對發展人民幣離岸業務更好,對人民幣作為貿易結算工具更好,代表雙方向的平衡”。

  陳家強說,讓人民幣資金滾動起來、加強流動性,是當前香港離岸市場面臨的一個重要問題。這就需要增加人民幣投資的產品和渠道,也需要讓更多的銀行和企業參加人民幣業務。

  陳家強表示,不論是整體人民幣存款數量還是人民幣債券,2011年香港人民幣業務發展很快,市場很活躍。“最主要的是,香港做離岸人民幣業務,得到國家的最大支持”。

  展望明年,他希望人民幣FDI和RQFII能發揮相應功效,并讓更多的金融機構參與RQFII,還能在香港推出更多不同的人民幣產品。最重要的是,希望明年能擴大貿易人民幣結算的規模,更多企業能使用香港的清算平臺。

  陳家強說,現在使用人民幣結算的貿易約占內地全部進出口總值10%,希望明年通過內地和香港的共同努力,這個比例能繼續提高,這樣就能把人民幣推出去。(記者 林建楊 史潔明)

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