美國兩黨關于提高公共債務上限的談判進展艱難。圖為美國首都華盛頓國會山。 新華社圖片

　　國際評級機構穆迪投資者服務公司１３日宣布將美國國債的３Ａ評級列入觀察名單，美國國會可能無法按時達成提高債務上限的協議是穆迪此舉的主要原因。目前美國兩黨談判進展艱難，雙方還在就如何削減財政赤字，以及立法通過提高14.3萬億美元的法定債務上限展開激烈辯論。

　　穆迪的舉動立刻將金融市場注意力從歐洲債務危機轉移到美國債務問題上。美元人氣遭受重創，美元指數當日大跌至75下方。14日，美元依然萎靡不振，美元指數一直在75上下徘徊。

　　市場分析人士表示，美國政客們圍繞債務問題的政治僵局、美聯儲溫和的政策立場以及來自穆迪的評級警告，綜合在一起打擊了投資者對美元的信心。

　　穆迪預警美債務前景　

　　穆迪公司13日表示，已將美國政府的Aaa債券評級列入可能下調的復評名單，原因是法定債務上限不能及時上調的可能性已經升高，最終可能導致美國國債違約。穆迪曾在6月2日宣布可能會在7月中旬對此進行復評，除非國會有關調高債務上限的談判取得實質性進展。

　　穆迪發布的報告指出，美國政府可能無法及時提高債務上限，以預防政府拖欠債券及票據的利息或本金。因此，雖然出現短暫債務違約的機會很低，但風險正在上升。穆迪認為，美國政府逾期支付利息的可能性很低，但其幾率不再是微乎其微。如真的出現違約，無論違約時間長短，將會從根本上改變穆迪對未來政府可否及時償債的評估，屆時Aaa評級將不會再適用。然而，由于這類違約時間較為短暫，而且預期國庫債券持有人的損失應該很輕微，甚至沒有損失，因此評級很可能被下調至Aa評級區間之內。

　　歷史上，美國債務上限曾被多次上調，并頻頻引起國會兩黨的爭議，但美國政府從來沒有逾期支付債券的利息及本金。穆迪表示，如果美國國會能在８月２日之前達成提高債務上限的協議，美國國債的３Ａ評級將得以保留。不過，國債的前景展望則可能會被調為負面，除非兩黨能達成削減赤字的實質性、可信的協議。

　　目前，在三大國際評級機構中，只有穆迪將美國國債的３Ａ評級列入觀察名單。

　　國會山談判艱難

　　據眾議院共和黨領袖埃里克·坎托向記者透露，奧巴馬總統在13日的美國債務限額談判中突然憤怒離席。

　　外電報道稱，坎托在會談后接受采訪時稱，奧巴馬中途結束了談判。奧巴馬還表示，即使可能影響連任，也不會為了提高債務上限在其他方面妥協。不過有民主黨人士反擊坎托的言論，表示坎托在將要散會的時候態度粗魯，導致奧巴馬結束了會議。

　　奧巴馬從６月下旬開始親自協調兩黨削減赤字的磋商。奧巴馬10日表示，國會必須在10天內達成一個政府預算協議，從而在8月2日最后期限前提高美國公共債務上限，避免政府陷入災難性的違約。

　　盡管兩黨都認同美國的債務和赤字問題嚴重，需要采取措施削減債務和赤字。不過在談判中，共和黨堅決要求大幅削減開支以換取投票支持提高債務上限，但雙方在增加稅收方面分歧很大，民主黨堅持這必須成為長期預算協議的一部分，共和黨則稱不支持任何加稅方案。過去幾天的談判變得更加劍拔弩張，共和黨和民主黨相互攻擊并且立場變得強硬，致使雙方難以達成妥協。