標準普爾信用分析師曾怡景12日表示，標準普爾預計，如果地方政府不提供任何支持，則地方政府融資平臺貸款中的約30%將在未來3年成為不良貸款。盡管如此，中資銀行業的結構優勢將幫助銀行抵御上述規模的貸款質量惡化的影響，負面影響或可容忍。

　　該機構當日發布的《中國對地方政府貸款監管的放松將削弱中國銀行業》報告指出，杠桿率較高的地方政府融資平臺正面臨越來越高的再融資風險，監管機構可能提高對其的容忍度。而可能實施的“監管容忍”盡管將對中資銀行業提供短期支持，但長期則產生負面影響，并將進一步打擊投資者對中資銀行業的信心。

　　事實上，銀監會在過去幾年對地方政府融資平臺貸款采取強硬立場，如在無法產生足夠經營現金流的地方政府融資平臺不能提供適當抵押之前，不鼓勵銀行擴大對其信貸規模等，這表明監管層已經正視地方政府融資平臺業務將在未來幾年時間內令銀行產生大量信貸損失的問題。但嚴格的監管令很多地方政府融資平臺措手不及，加劇了其融資困難。

　　故此，監管部門嘗試改變了相關政策，幫助有序重組這些貸款。銀監會此前曾在2011年10月表示，可能允許銀行對符合條件的貸款調整還款安排，從而將地方政府融資平臺的預期經營現金流與還本付息安排相匹配。

　　“我們相信監管層可能將實施監管容忍。短期內，為幫助還本付息而延長債務期限將令銀行業受益。這將降低投資波動性并避免不良貸款出現飆升。但此舉卻會在未來的一段時間內打擊投資者信心、顯示監管框架的不成熟特性。”曾怡景說，標普認為，允許中資銀行推遲對部分平臺貸損失的認定是中國銀行業發展的一個倒退。（記者　韋夏怡）