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英國央行出臺系列非常舉措

2012-06-18 13:52     來源:金融時報     編輯:范樂

  面對周日即將來臨的希臘第二輪議會選舉,遠在英吉利海峽彼岸的英國已顯得不太“淡定”。為避免金融體系和經(jīng)濟受到歐元區(qū)危機的波及,本周四,該國政府和央行聯(lián)手出臺了一系列非常舉措。當(dāng)天,英國財政大臣奧斯本和央行行長默文·金宣布了向銀行提供低息貸款的計劃,將向銀行業(yè)開放前所未有的融資渠道,但前提是銀行必須承諾保持放貸。此外,他們還宣布英國央行將很快啟動一項緊急流動性工具。這項于去年年底建立,但至今未動用的工具將在市場形勢進一步惡化之時為銀行業(yè)提供支持。分析認(rèn)為,這一方面是為了鼓勵銀行向英國家庭和企業(yè)放貸,盤活實體經(jīng)濟;另一方面也是為了防范英國大型放貸機構(gòu)發(fā)生財務(wù)問題。而該方案的難點在于,這些銀行必須將這筆資金投到家庭貸款和非金融企業(yè)貸款中去。有官員說,英國央行將密切監(jiān)控放貸數(shù)據(jù),確保銀行遵照執(zhí)行。

  據(jù)悉,這項名為“貸款融資”的計劃是財政大臣奧斯本在與銀行家舉行的一個年度晚宴上宣布的。美國《華爾街日報》援引一位財政部官員的話說,“貸款融資”計劃將在未來數(shù)周內(nèi)啟動并投入使用,可向英國放貸機構(gòu)提供數(shù)百億英鎊的資金。英國《金融時報》則提供了更確切的數(shù)字:800億英鎊。

  在談到英國央行將首次啟動的緊急流動性工具時,默文·金介紹稱,該機制將向急需資金的銀行提供6個月的短期貸款,按月提供,每月至少50億英鎊,且抵押品門檻較低,種類廣泛。該機制于去年年底制定,意在用來應(yīng)對特殊情況下,銀行無法通過市場融資的問題。他最后說,歐元區(qū)債務(wù)危機的惡化已經(jīng)導(dǎo)致英國出現(xiàn)信心危機,英國央行推出進一步刺激措施的條件越來越成熟,擴大資產(chǎn)購買計劃的可能性正在增加。他還說,這項舉措結(jié)合了從緊的財政政策和寬松的貨幣政策,是對英國經(jīng)濟困境作出的“教科書式的回應(yīng)”。

  記者注意到,盡管目前還沒有跡象表明英國銀行面臨流動性問題,然而希臘、西班牙等國的危機升級讓恐慌情緒肆虐,當(dāng)?shù)夭簧巽y行資金加速外流,市場融資渠道受阻,英國受傳染的可能性正在增大。雖然英國不是歐元區(qū)成員國,但愈演愈烈的主權(quán)債務(wù)危機已深深傷及英國。英國和歐元區(qū)有著“唇亡齒寒”的關(guān)系,歐元區(qū)受困債務(wù)危機必將影響到英國金融業(yè)、出口貿(mào)易和外來投資。

  最新Markit數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)5月綜合采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)終值為46.0,創(chuàng)2009年6月以來新低,已連續(xù)第四個月低于50的榮枯分水嶺。其中意大利、西班牙等重債國均低于43,作為歐元區(qū)火車頭的德法兩國也不盡如人意,法國5月服務(wù)業(yè)PMI終值45.1,萎縮幅度為七個月以來最快;德國5月服務(wù)業(yè)PMI終值51.8,為2011年11月以來最低。在歐元區(qū)經(jīng)濟陰云的籠罩下,英國亦顯得步履沉重。去年第四季度和今年第一季度,英國國內(nèi)生產(chǎn)總值已連續(xù)兩個季度分別萎縮0.3%。上個月,英國央行下調(diào)今年經(jīng)濟增長預(yù)期至0.8%,按照目前形勢,這一數(shù)字很可能會被再次下調(diào)。目前,英國制造業(yè)衰退超過預(yù)期,5月制造業(yè)萎縮幅度創(chuàng)三年來新高。同樣讓人擔(dān)憂的是,由于英國數(shù)家大型銀行在多個歐元區(qū)成員國都擁有廣泛的業(yè)務(wù),這也使英國銀行業(yè)很容易受到歐洲危機的影響。

  為提振經(jīng)濟,英國央行和財政部也推出過一系列非常舉措,但至今收效甚微。從2009年3月起,英國央行開始實施量化寬松政策,首輪資產(chǎn)購買規(guī)模為2000億英鎊,加上去年10月增加的750億英鎊以及今年2月9日的500以英鎊,總規(guī)模達到3250億英鎊。此外,英國央行一直將利率保持在0.5%,這是該行成立317年以來的最低水平。而與貨幣寬松政策相對應(yīng)的是,英國財政部也在一直鼓勵銀行放貸。今年3月,財政部出臺了一項總額200億英鎊的刺激方案,旨在讓小企業(yè)獲得來自本國銀行的貼息貸款。不過迄今為止,該方案產(chǎn)生的影響微乎其微。英國央行和政府的壓力與日俱增。

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