政治局定調(diào)下半年經(jīng)濟(jì) 穩(wěn)物價(jià)仍是宏調(diào)首要任務(wù)
胡錦濤就繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)工作提出６點(diǎn)意見：要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)政策的前瞻性、針對(duì)性、有效性，把握好宏觀調(diào)控的方向、力度、節(jié)奏，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要繼續(xù)穩(wěn)定物價(jià)總水平，堅(jiān)持把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，密切觀察經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)上漲的走勢(shì)，加強(qiáng)市場(chǎng)保障，加大清費(fèi)減負(fù)力度，建立社會(huì)救助和保障與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
■ 高層定調(diào)下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)
政治局：著力穩(wěn)定物價(jià)總水平 加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整
中共中央政治局２２日召開會(huì)議，決定今年１０月在北京召開中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，主要議程是：中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮問(wèn)題。會(huì)議還研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記胡錦濤主持會(huì)議。
會(huì)議指出，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)總體是好的，同時(shí)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)矛盾仍然突出，國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行又出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題、新矛盾。我們既要正確認(rèn)識(shí)取得的成績(jī)，堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心，又要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，冷靜觀察，未雨綢繆，做好應(yīng)對(duì)各種困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好勢(shì)頭。
會(huì)議指出，下半年要重點(diǎn)抓好以下工作。要堅(jiān)持把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，強(qiáng)化政府責(zé)任，加強(qiáng)市場(chǎng)保障，降低流通成本，整治市場(chǎng)價(jià)格秩序，對(duì)困難群眾采取有力有效的救助措施。要全力奪取全年農(nóng)業(yè)豐收，切實(shí)抓好秋糧生產(chǎn)，促進(jìn)生豬等畜牧水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真抓好防汛減災(zāi)工作。要堅(jiān)持不懈搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性住房建設(shè)，堅(jiān)持調(diào)控決心不動(dòng)搖、方向不改變、力度不放松，堅(jiān)決遏制住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲，確保落實(shí)保障性住房建設(shè)計(jì)劃，確保建設(shè)質(zhì)量，確保分配公平。要著力促進(jìn)內(nèi)需平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，完善促進(jìn)消費(fèi)政策，改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)民間投資持續(xù)較快發(fā)展，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，有效發(fā)揮財(cái)政金融政策作用，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)金融監(jiān)管。要下大力氣加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，改善小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要毫不放松地抓好節(jié)能減排，明確各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任，建立健全有效的激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)主體作用，深入推進(jìn)全社會(huì)節(jié)能減排。要不斷提高對(duì)外開放水平，保持外貿(mào)政策基本穩(wěn)定，促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，積極擴(kuò)大進(jìn)口，有效利用外資，推進(jìn)企業(yè)走出去。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生、資源環(huán)境、財(cái)稅金融、農(nóng)村、文化體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要大力保障和改善民生，促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，健全社會(huì)保障制度，加快發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，創(chuàng)新社會(huì)管理和服務(wù)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
胡錦濤：把握好宏觀調(diào)控方向力度節(jié)奏
中共中央７月２１日在中南海召開黨外人士座談會(huì)，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作聽取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士的意見和建議。中共中央總書記胡錦濤主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話。
胡錦濤就繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)工作提出６點(diǎn)意見。一是要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)政策的前瞻性、針對(duì)性、有效性，把握好宏觀調(diào)控的方向、力度、節(jié)奏，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是要繼續(xù)穩(wěn)定物價(jià)總水平，堅(jiān)持把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，密切觀察經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)上漲的走勢(shì)，加強(qiáng)市場(chǎng)保障，加大清費(fèi)減負(fù)力度，建立社會(huì)救助和保障與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，力爭(zhēng)全年農(nóng)業(yè)再獲好收成。四是要繼續(xù)保障和改善民生，深入做好就業(yè)工作，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生和部分困難群眾就業(yè)工作，加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，加大對(duì)低收入群眾的幫扶力度，抓好食品安全、安全生產(chǎn)工作，安置好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活，加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。五是要繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的支持和服務(wù)，加大對(duì)西藏、新疆、內(nèi)蒙古等民族地區(qū)和其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度，抓好節(jié)能減排工作。六是要繼續(xù)深化改革開放，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
溫家寶在通報(bào)時(shí)說(shuō)，今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。我們認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者關(guān)系，更加注重穩(wěn)定物價(jià)總水平，多措并舉遏制物價(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭；加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，加大保障性住房建設(shè)力度；對(duì)地方政府性債務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)，認(rèn)真清理規(guī)范地方政府融資平臺(tái)公司；及時(shí)有效抗旱防汛，加強(qiáng)水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系；不失時(shí)機(jī)地深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，擴(kuò)大對(duì)外開放，各方面工作都有新進(jìn)展。但也清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不穩(wěn)定、不確定因素還不少。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程還很脆弱、很不平衡，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，還出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。穩(wěn)定物價(jià)總水平仍然是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，宏觀調(diào)控的取向不能變。同時(shí)，必須根據(jù)形勢(shì)變化，提高宏觀經(jīng)濟(jì)政策的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，既要把物價(jià)漲幅降下來(lái)，又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動(dòng)。要繼續(xù)做好穩(wěn)定物價(jià)總水平的各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移地把房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策落到實(shí)處、確保見到實(shí)效，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步鞏固發(fā)展的好勢(shì)頭，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。著力深化改革開放，更加注重改革的頂層設(shè)計(jì)，通盤考慮新形勢(shì)下如何改革和完善財(cái)稅、金融、收入分配、對(duì)外經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的體制機(jī)制，為更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
■ 媒體觀察：中國(guó)經(jīng)濟(jì)直面新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)
新華社：下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)前瞻 穩(wěn)定物價(jià)為首要任務(wù)
日前召開的中共中央政治局會(huì)議對(duì)下半年的經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。下半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何在保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、穩(wěn)定物價(jià)總水平和加快結(jié)構(gòu)調(diào)整這三重目標(biāo)之間進(jìn)行平衡和抉擇，考驗(yàn)著宏觀調(diào)控的智慧與藝術(shù)，也決定著“十二五”能有怎樣的開局。
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：食品密集提價(jià) 下半年物價(jià)形勢(shì)難言輕松
“目前無(wú)論是生產(chǎn)資料價(jià)格還是消費(fèi)品價(jià)格漲幅逐漸趨穩(wěn)，這是一個(gè)積極的信號(hào)。”國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍22日接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪時(shí)表示，從歷史經(jīng)驗(yàn)看，本輪物價(jià)上漲臨近拐點(diǎn)。
但下半年的物價(jià)形勢(shì)難言輕松，堅(jiān)持穩(wěn)定物價(jià)總水平仍然是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。目前，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲正密集向終端市場(chǎng)傳導(dǎo)，包括食用油、熟食、糕點(diǎn)、乳制品等食品價(jià)格開始接二連三地上調(diào)。分析人士認(rèn)為，如果這些產(chǎn)品的漲價(jià)引起連鎖反應(yīng)，通脹高企還會(huì)是一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程。
證券日?qǐng)?bào)：推高物價(jià)“無(wú)形之手”被縛 有利因素將逐步發(fā)酵
中共中央政治局7月22日召開會(huì)議指出，今年以來(lái)價(jià)格調(diào)控總體有效，下半年要堅(jiān)持把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。
總體來(lái)看，經(jīng)過(guò)上半年的密集調(diào)控，控制物價(jià)上漲的有利因素已經(jīng)形成，并將在下半年逐漸發(fā)酵見效。首先，物價(jià)上漲貨幣條件的消除為下半年控物價(jià)提供了良好的貨幣環(huán)境。
過(guò)于寬松的貨幣環(huán)境曾被認(rèn)為是推高物價(jià)的“無(wú)形之手”。現(xiàn)在經(jīng)過(guò)12次提準(zhǔn)和5次加息后，這只“無(wú)形之手”已被縛住。
房產(chǎn)、汽車、物價(jià)“拖后腿” 刺激消費(fèi)還需再加鞭
■ 權(quán)威聲音：下半年物價(jià)形勢(shì)比上半年樂(lè)觀
發(fā)改委：本輪物價(jià)上漲接近拐點(diǎn)下半年形勢(shì)樂(lè)觀
國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍22日在接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪時(shí)表示，受輸入型通脹因素放緩、貨幣調(diào)控效應(yīng)顯現(xiàn)等因素影響，下半年物價(jià)形勢(shì)要比上半年樂(lè)觀，而且“從價(jià)格波動(dòng)的周期判斷，這輪物價(jià)上漲應(yīng)該接近拐點(diǎn)”。
今年上半年物價(jià)持續(xù)上漲，消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)同比增幅從年初的4.9%升至6月份的高點(diǎn)6.4%。對(duì)此，周望軍表示，從目前的情況來(lái)看，價(jià)格上漲還是在可控的范圍內(nèi)，不存在失控的危險(xiǎn)。而且，目前無(wú)論是生產(chǎn)資料價(jià)格還是消費(fèi)品價(jià)格漲幅，均逐漸趨穩(wěn)，“這是一個(gè)積極的信號(hào)”。
周望軍表示，就現(xiàn)在的形勢(shì)分析判斷，下半年的物價(jià)形勢(shì)要比上半年樂(lè)觀。
2011年年中宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望
上半年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，總體可以概括為：宏觀穩(wěn)定，微觀調(diào)整，適度通脹，經(jīng)濟(jì)總體表現(xiàn)為穩(wěn)定趨好的形勢(shì)。展望下半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將保持在１０％左右的潛在增長(zhǎng)區(qū)間，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體有望實(shí)現(xiàn)９．８％左右，ＣＰＩ有望保持在５％左右的高位水平。
