人民銀行在6日晚間公布的新聞稿中表示，當前和今后一個時期的主要任務之一是穩物價，把穩定物價總水平放在金融宏觀調控更加突出的位置，提高調控的針對性，有效管理流動性，控制物價過快上漲的貨幣條件。

　　央行于1月5日至6日召開2 0 1 1年度工作會 ， 新聞稿說 ：“2011年人民銀行工作的總體要求是，實施穩健的貨幣政策，著力提高政策的針對性、靈活性和有效性，保持價格總水平基本穩定，支持經濟發展方式轉變和經濟結構戰略性調整”。央行同時稱，當前和今后一個時期的主要任務：一是穩物價，二是促轉變，三是防風險，四是推改革。

　　對于今年的主要措施，央行表示，一是落實好穩健的貨幣政策，進一步加強宏觀審慎管理。把好流動性總閘門，引導貨幣信貸總量合理增長，保持合理的社會融資規模。根據經濟金融形勢和外匯流動的變化情況，綜合運用利率、存款準備金率和公開市場操作等價格和數量工具，保持銀行體系流動性合理適度。實施差別準備金動態調整措施，引導貨幣信貸平穩適度增長。二是繼續加大金融改革力度，推動金融產品創新。穩步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革。繼續培育貨幣市場基準利率。加強對金融機構利率定價能力的評估，引導其增強風險定價能力。加快發展外匯市場，推動匯率風險管理工具創新。

　　央行的會后公告雖未提出廣義貨幣供應量M 2的調控目標，但有權威人士向記者確認，今年的M 2控制目標為增長16%左右。長期以來，中國央行以M 2作為貨幣政策的中間目標，2009年M 2的控制目標是“增長17%左右”，2010年M 2的控制目標為“預期增長17%左右”，2010年的新增貸款控制目標為全年新增7.5萬億元。

　　2011年的M 2的控制目標雖然得以明確，但另外一個重要的政策變量———新增貸款規模卻未見清晰。最近一段時間，關于2011年新增貸款控制目標的爭議頗多，有媒體報道控制目標為7 .5萬億元，有報道稱在7 .5萬億元以內，也有消息稱2011年或不設置貸款控制目標。各家金融機構對2011年信貸增長的預期也有一定分歧。交行認為2011年新增信貸目標料不會超過7 .5萬億元，野村證券預期2011年銀行新增貸款約為8萬億元。這些目標雖都在7 .5萬億元上下，但卻代表不同的政策導向，畢竟2010年的目標值為7.5萬億元，松緊的標準就在一線之間。

　　“過去5年，貨幣信貸的實際值都比目標值高，如何預期今年的信貸控制目標呢？”國務院發展研究中心金融所副所長巴曙松認為，可以基于3個情景設想。第一種偏緊的方案從管理通脹預期角度來看。經濟開始復蘇，貨幣流動速度提高，同樣的貨幣供應量帶來的通脹壓力更高了。如果2011年仍是7.5萬億元的話，它給物價帶來的壓力會更大。“把好流動性閘門的話，我覺得應該比7萬億元要低才行。現在看來，外部的經濟復蘇比我們想象的強。而且，從2010年12月的各項經濟指標看，不少地方的發展動力還是很強的。所以說，2011年應該比2010年的信貸投放速度有一個明顯的減緩，這樣才可以起到抑制通脹的目標。”“第二種力度一般的方案則要考慮避免半截子工程。2009年以來應對危機，啟動大量的設施項目建設。如果考慮到這一因素，那就可能比7萬億元要多。”他說。

　　巴曙松認為的第三種情景較為寬松。如果參照改革開放30年以來的貨幣供應量增長平均速度15%至16%估算，如果假定信貸貢獻其中70%的比重，假定2010年的M 2為72萬億元的話，2011年的信貸投放將接近8萬億元。第三種情景隱含的信貸增速實際上是偏寬松的。“從控制通脹的政策導向上看希望偏緊一些，但在實際執行上很可能是偏松的可能性。要防止出現政策執行中的明緊暗松。如果出現這一情況，年中的物價壓力較大。”巴曙松說。（劉振冬）