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兩岸貨幣“直航”今年成行?

2012-07-17 11:24     來源:中國經(jīng)濟周刊     編輯:王偉

  來大陸發(fā)展多年的臺灣人謝禮黛在上海管理一家旅游咨詢公司,她本人因工作和生活的原因,經(jīng)常從上海直飛臺灣。“隨著越來越多的臺灣人在大陸工作,兩岸貨幣清算機制若能簽署,會為個人在人民幣和新臺幣的匯款存款上帶來不少便利。”

  人民幣與新臺幣的正式兌換始于2008年5月21日,臺灣“立法院”修訂《兩岸人民關(guān)系條例》第38條,開放人民幣在臺灣的兌換,以人民幣為計價,2萬元以內(nèi)可以在臺灣直接兌換。

  2008年11月—2010年1月,臺灣當局“行政院金管會”共核準15家臺灣的金融業(yè)者在香港的分行可以承作人民幣的存款(包括支票存款)、兌換、匯款與人民幣融資的業(yè)務(wù)。

  2010年7月13日,臺灣“央行”會同“金管會”修訂《人民幣在臺灣地區(qū)管理及清算辦法》,兩岸可直接透過香港對口單位,進行人民幣現(xiàn)鈔拋補。

  2012年6月27日,中國銀行臺北分行開業(yè)。7月10日,臺灣銀行上海分行正式成立。前者作為首家在臺灣設(shè)立經(jīng)營性分支機構(gòu)的大陸商業(yè)銀行,是中國國際化和多元化程度最高的銀行;后者則是臺灣規(guī)模最大的龍頭銀行。

  中國銀行行長李禮輝說,“中國銀行臺北分行的設(shè)立,是中國銀行業(yè)發(fā)展歷程中的一件大事。”李禮輝所言之“大事”,有著這樣的注腳:這兩家呼聲極高的“清算行”相繼開業(yè),意味著兩岸貨幣清算機制的建立已為期不遠。兩岸貨幣“直航”有望在今年實現(xiàn)。

  7月12日,《中國經(jīng)濟周刊》致函中國人民銀行詢問此事進展,央行方面表示,對此暫不予回應(yīng)。

  “兩岸貨幣交流處在幼稚園階段”

  2008年,兩岸直航啟動,謝禮黛是最早享受直航便利的那一批臺灣人之一。她對《中國經(jīng)濟周刊》回憶說,以前在臺灣消費不可以直接刷中國銀聯(lián)卡,下了飛機,第一件事就是把2萬元人民幣兌換成新臺幣。

  2009年8月,臺灣財團法人聯(lián)合信用卡處理中心與中國銀聯(lián)合作,率先開通銀聯(lián)卡在臺灣的商戶受理,創(chuàng)兩岸金融合作之先河。同年11月16日,兩岸簽署銀行、保險、證券期貨三項金融監(jiān)理合作了解備忘錄(MOU)。

  如今,對個人貨幣兌換而言,在臺灣使用銀聯(lián)卡已很方便。據(jù)公開資料,截至2012年,中國銀聯(lián)卡在臺灣的使用范圍已經(jīng)超過五成商戶(POS)和八成取款機(ATM)。

  即便如此,兩岸的貨幣交流仍進展緩慢。臺灣《工商時報》2012年7月5日刊文稱:“如今臺灣與大陸的貨幣交流仍然處于幼稚園的階段,加速金融互動是刻不容緩的工作。”

  上海交通大學(xué)高級金融學(xué)院副院長朱寧向《中國經(jīng)濟周刊》指出,“兩岸同根同脈,在經(jīng)濟和文化方面都可達成共識,主要阻力來自政治隔閡”。

  兩岸貨幣清算將很快有結(jié)果

  “兩岸互設(shè)貨幣清算行對于銀行業(yè)來說非常期盼。”臺灣土地銀行上海分行行長郭常龍告訴《中國經(jīng)濟周刊》,“進行大宗貨幣結(jié)算時,‘人民幣—美元—新臺幣’這一流程就可以得到簡化,不要讓美金再賺一手。對于商企來說,如果新臺幣、人民幣在臺直接兌換,有助降低貿(mào)易廠商的兌換成本。可以節(jié)省很多時間成本和交易成本。”

  “按照目前的進程,兩岸貨幣清算業(yè)務(wù)應(yīng)該會很快有實際成果。我們與其他國家和地區(qū)也有類似的協(xié)議簽訂,有較豐富的政策經(jīng)驗。”朱寧說。

  臺灣“央行”總裁彭淮南近日公開表示:希望能趕在暑假前完成協(xié)商。不過,“雛形已備,架構(gòu)還沒出來,還要具體協(xié)商。”郭常龍表示。

  根據(jù)臺灣“央行”此前的規(guī)劃,如果雙方能簽訂協(xié)議,會由中國銀行臺北分行作為人民幣清算行,臺資銀行大陸分行作為新臺幣清算行。屆時,在臺灣的銀行就可辦理人民幣的存款、兌換、匯款等業(yè)務(wù),并可望承做人民幣相關(guān)衍生產(chǎn)品,意味臺灣具備發(fā)展成為人民幣離岸中心的條件。

  成立于1946年的臺灣銀行,也是《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)早收清單首批受益銀行之一。據(jù)臺灣銀行介紹,與其他先期“登陸”的臺資銀行一樣,臺灣銀行上海分行開業(yè)初期,將以大陸臺企為主要客戶開展外幣業(yè)務(wù),爭取首年獲利,并在第二年獲大陸金融監(jiān)管部門批準開展人民幣業(yè)務(wù)。未來可以承做的業(yè)務(wù)包括有:企業(yè)及個人外匯存款業(yè)務(wù),外幣授信業(yè)務(wù),企業(yè)外幣流動資金貸款等以及貿(mào)易融資業(yè)務(wù)和外幣匯兌業(yè)務(wù)。

  目前中國大陸核準的境外人民幣清算行,只有香港與澳門兩地,一旦兩岸完成貨幣清算協(xié)議簽署,借助臺灣銀行所扮演的角色,臺灣將擁有全球第三個境外人民幣清算行,人民幣可直接在臺灣境內(nèi)清算。

  中信金控大陸事業(yè)總執(zhí)行長羅聯(lián)福認為,香港是國際金融中心,臺灣是產(chǎn)業(yè)中心,因此可成為兩個功能不同的人民幣離岸中心。而當大陸、臺灣和香港的金融產(chǎn)業(yè)加強合作,兩岸三地可整合為大中華金融圈,有望打造全球最強的金融圈。

  臺灣同胞進軍A股?

  臺灣政治大學(xué)殷乃平撰文指出,若順利推展,不僅金融面上可大舉拓展業(yè)務(wù),兩岸間貿(mào)易成本可大幅降低,有利經(jīng)貿(mào)往來更為密集。有臺灣媒體認為,兩岸清算機制的建立,可以開通臺灣民眾赴大陸股市投資渠道。

  但大陸學(xué)者對此有不同的看法。財經(jīng)評論員葉檀向《中國經(jīng)濟周刊》指出,如果開放兩岸民眾雙向投資股票市場,對A股來說是一個利好。但這部分投資只占很小一部分,沒有什么影響,影響任何一個股市的,都不僅僅是資金因素。就目前的程度而言,不大可能直接開放個人投資兩岸股票。

  朱寧表示,對于臺灣民眾來說,投資大陸A股市場僅是一部分。因為目前在香港有很多相關(guān)掛鉤A股市場的產(chǎn)品,臺灣民眾可以借此進行投資。建立兩岸貨幣清算機制,臺商可以直接受惠,在融資方面更具靈活性,有更多的靈活性操作空間。對于大陸銀行的影響,正如對臺商在大陸一樣,會提供更靈活的資金來源渠道。

  但朱寧也強調(diào),臺灣作為自由市場,也需要防范國際熱錢借此渠道快速抽逃,對此應(yīng)有足夠的準備和認識。

  香港受益人民幣國際化

  香港早在2005年就成立了首家離岸人民幣清算行。深圳的陳偉豪先生,大學(xué)畢業(yè)后入職一家IT信息公司做編輯,每周至少要往返香港一次,采集最新的消費電子產(chǎn)品和價格信息。他告訴《中國經(jīng)濟周刊》,現(xiàn)在香港的很多商鋪店家為了招攬內(nèi)地消費者,支持銀聯(lián)卡POS機支付自不必說,很多導(dǎo)購人員還可以根據(jù)實時匯率接受顧客直接以人民幣消費。

  交通銀行行長牛錫明今年6月份曾公開表示,去年香港與內(nèi)地貿(mào)易額2800億美元,香港銀行業(yè)就處理了約2萬億元人民幣的貿(mào)易結(jié)算交易,是2010年的5倍。而兩岸去年的貿(mào)易額其實也達到1600億美元,但臺灣的人民幣交易結(jié)算業(yè)務(wù)卻是“零”。

  如果以此估算,2011年內(nèi)地與臺灣已達到1600億美元的貿(mào)易額,意味著有高達1萬億元以上的人民幣貿(mào)易結(jié)算空間。

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