上周末保監會披露了2011年保險行業的成績單，全國保費收入1.43萬億元，同比增長10.4%。新任保監會主席項俊波坦言，國內保險行業存在“三不認同”問題，即消費者、從業人員、社會不認同。

　　第一大問題行業形象不好

　　全國保險業監管工作會議周六在京召開，在此次會議上，保監會主席項俊波用了近3個小時，將自己對國內保險業的整體思路梳理了一遍。在他看來，現今中國保險業的第一大問題為行業聲譽不佳、社會形象不好。

　　項俊波表示，一直以來，保險業聲譽不佳、形象不好的問題比較突出，主要表現為“三個不認同”。一是消費者不認同。理賠難、銷售誤導、推銷擾民等損害保險消費者利益的問題反映強烈，導致消費者對行業不信任。二是從業人員不認同。保險業基層員工壓力大，收入低，社會地位低，感覺被人瞧不起，對自身發展沒有信心。三是社會不認同。行業總體上仍停留在爭搶業務規模和市場份額的低層次競爭水平，為了攬到業務不惜弄虛作假、違法違規，在社會上造成了非常不好的影響。

　　據記者了解，過去5年里，保監會收到的各類保險投訴中，60%以上是說理賠難的，20%-30%是說“銷售誤導”的。

　　2011年保險業“十分困難”

　　當日會議還披露了2011年中國保險行業的成績單：2011年全國實現保費收入1.43萬億元，同比增長10.4%。其中，財產險保費收入4617.9億元，同比增長18.5%。人身險保費收入9699.8億元，同比增長6.8%。

　　需要注意的是，2011年保費收入的統計口徑與前幾年不同，據保監會相關人士解釋稱，這是由于2011年的保費收入是按照新的會計準則統計，其中壽險中的投連險部分已經不再納入保費收入，因此比照前幾年的數據會有不同。

　　對于2011年保險業所面對的形勢，新任保監會主席項俊波用了“十分困難”四個字來描述。他表示，2011年，保險業業務增速出現較大幅度下滑，保險投資年化收益率僅為3.6%，一些壽險公司償付能力充足率較年初下降60個百分點以上。2012年保險業穩健發展的難度更大，風險防范的要求更高，保險監管規范市場的任務更重。

　　重拳出擊“理賠難”問題

　　對于2012年的保險監管工作，項俊波表示，保險監管工作要重點解決車險理賠難和壽險銷售誤導問題。要下決心、動真格、出重拳，打一場整頓治理的攻堅戰。保監會要與監管部門、保險機構、行業組織、新聞媒體和社會公眾一起推動，讓理賠難和銷售誤導成為過街老鼠，人人喊打。

　　據了解，保監會今年將爭取國家稅收政策支持，推動個人延稅型養老保險試點工作的開展，并逐漸拓展至健康保險、企業年金領域；推動巨災保險立法，將巨災保險制度納入國家綜合災害防范體系。

　　此外，大型保險公司的上市仍是保監會重點關注的工作，項俊波表示，在2012年，要繼續深化國有保險公司改革，支持中國人保集團上市，推進中國人壽集團股份制改革，完善現代企業制度。 (記者張羽飛）