保險監(jiān)管部門日前完成了2011年保險代理市場清理整頓工作，保監(jiān)會有關部門負責人就這項工作回答了記者提問。
問：本次清理整頓工作取得了哪些成效？
答：一是進一步摸清了代理市場小、散、亂的底數(shù)。通過清理整頓發(fā)現(xiàn)，目前代理機構普遍內(nèi)控薄弱，合規(guī)意識差，而且數(shù)據(jù)不真實、參與保險公司套費問題較為普遍。各保監(jiān)局處罰的保險代理機構中，參與虛構中介業(yè)務、虛開發(fā)票的機構達56家，涉及金額24028.4萬元。此外，違法違規(guī)問題相對更為集中發(fā)生在資本實力較小、以代理車險為主的代理機構。
二是清理和處罰了一批違法違規(guī)經(jīng)營的代理機構。本次清理整頓工作中，各保監(jiān)局共查處違法違規(guī)機構269家次。截至2011年11月，共對121家保險中介機構和25名中介管理人員做出行政處罰，共罰款339.5萬元，吊銷業(yè)務許可證24家；注銷(含吊銷)保險專業(yè)代理機構法人或分支機構許可證337家，保險兼業(yè)代理機構許可證9040家；下發(fā)監(jiān)管函及進行監(jiān)管談話186次；依法向工商、稅務等執(zhí)法部門移送案件2起。
三是提高了市場主體的依法合規(guī)經(jīng)營意識。
四是探索了代理市場資源整合、產(chǎn)業(yè)升級的路子。
問：下一步還將采取哪些舉措？
答：一是繼續(xù)將代理市場清理整頓作為2012的重點工作之一，由各保監(jiān)局根據(jù)總體部署和當?shù)厍闆r深入開展，并與保險公司中介業(yè)務檢查等專項工作、許可證換證等常規(guī)工作相結合，做到及時清理，持續(xù)整頓，常抓不懈。
二是要繼續(xù)在清理整頓中引導銀行、車商等兼業(yè)代理機構向?qū)I(yè)代理機構發(fā)展，大力提高中介市場的專業(yè)化程度；研究進一步提高代理機構的市場準入門檻，降低進入代理市場的隨意性；進一步完善退出制度，使淘汰經(jīng)營不善、依法合規(guī)意識不強的中介機構更加程序化；繼續(xù)支持保險代理市場的兼并重組、上市融資，鼓勵設立保險中介服務集團和建立全國性服務網(wǎng)絡，推動專業(yè)代理市場的專業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展。
