忽如一夜春風來，從去年開始，國家相繼出臺一系列優惠政策支持小微企業，銀行等金融機構也推出各類針對小微企業的產品。4月份，銀監會啟動了“小微企業金融服務宣傳月”，標志著扶助小微企業的集結號已吹響。

　　□主管機構

　　>>北京銀監局

　　對癥下藥彌補不足

　　針對小微企業自身的特點，北京銀監局開出針對性的“藥方”，彌補小微企業的先天不足。

　　◎藥方一

　　重點扶持優質企業

　　多數小微企業處于初創期，缺乏科學有效的公司治理機制，財務報表混亂或者根本不設財務報表，加上管理人信息披露意識不強，導致信息不透明，難以滿足外部投資人的資金準入標準。

　　市銀監局堅持引導轄內各機構重點扶持主業清晰且符合國家產業和環保政策、有利于擴大就業、有償還意愿和償還能力、具有商業可持續性的小微企業。尤其是北京市重點發展的高新技術產業、文化創意產業、三農領域的小微企業。要求轄內各機構實現小微企業貸款(包括個人經營性貸款)增速不低于全部貸款平均增速、增量高于上年同期水平的“兩個不低于”目標，重點加大對單戶授信總額500萬元(含)以下小微企業的信貸支持。各機構小微企業金融支持力度是該局年度小微企業金融服務先進評選的重要考量指標。

　　◎藥方二

　　建高效審批機制

　　小微企業的資金需求普遍存在“短小頻急”的特點。確保幾十萬元甚至小至幾萬元的一筆貸款在規定時間內到賬對于小微企業往往是“性命攸關”的事情。

　　為充分滿足小微企業這種資金需求，北京銀監局要求銀行將高效的信貸審批機制作為機制建設的重點。通過實行分級授權個人簽批制，注重考查企業的上下游企業、實際控制人資信狀況等非財務信息，探索建設“信貸工廠”和專家庫，對科技型企業引入專家測評環節等方式，進一步提高小微企業信貸審批效率和科學性。

　　◎藥方三

　　推動產品創新

　　小微企業缺乏有形抵質押物，其可抵質押物多表現為應收賬款、存貨、無形資產等。這些資產在估值、變現方面存在一定障礙。

　　對此，北京銀監局始終將加大產品創新力度作為工作重要著力點。近年來，通過聯動中關村管委會等有關部門，先后推動轄內機構開展了信用貸款試點、信保融資試點、知識產權質押貸款等工作。通過多種形式，要求轄內機構結合北京小微企業特點，開發差異化、個性化產品，為小微客戶提供具有品牌特色、實效突出的金融服務。

　　◎藥方四

　　加大宣傳力度

　　銀企供需信息不對稱也是小微企業融資難的重要原因之一。部分小微企業主并不了解銀行的信貸產品，對于能否獲得銀行貸款支持缺乏信心，銀企供需對接的有效性亟待提升。

　　近期，北京銀監局在中國銀監會的統一部署下，與轄內銀行業金融機構共同舉辦了2012年北京銀行業小微企業金融服務宣傳月活動。在宣傳方式上，實現電視、報紙和網絡等多渠道宣傳報道同步進行，保證覆蓋面和宣傳聲勢；重點突出北京地區科技型中小企業、文化創意產業、商貿流通業集中等特點，凸顯北京地區小微企業金融服務特色。

　　>>北京金融局

　　為中小微“撐腰壯膽”

　　今年初，市金融局會同人民銀行營業管理部、北京銀監局、北京證監局和北京保監局研究制定了《關于金融支持本市中小微企業發展的若干意見》。扶持政策及融資齊齊給力，實實在在為中小微企業發展“撐腰壯膽”。

　　《意見》強調從完善中小微企業金融服務相關的法律和政策體系、創新產融合作機制和融資對接平臺、清理糾正金融服務不合理收費、引導銀行業金融機構建立健全中小微企業信貸差異化支持政策、進一步優化多層次的中小微金融組織體系、推動新型農村金融機構和小額貸款公司穩步發展等25個方面，推出支持性措施。

　　對小微企業授信余額、授信客戶數占比滿足一定條件的商業銀行予以準入傾斜，在綜合評估其風險管控水平等情況的基礎上，允許其一次同時籌建多家同城支行，引導商業銀行重點加大對單戶授信500萬元以下小微企業的信貸支持。落實小微企業信貸人員盡職免責制度，做到盡職者免責、失職者問責。

　　同時，還提出，加快中小微企業上市培育進程。繼續推進中小微企業在中小板、創業板及境外資本市場的上市工作，加強對擬上市企業的資源儲備、改制和上市輔導，為中小微企業上市融資創造條件。積極支持中關村代辦股份轉讓系統試點改革和擴容工作，推動在京設立中國證監會統一監管下的全國性場外交易市場運營服務機構。

　　截至3月末，北京市中資銀行文化創意產業人民幣貸款余額457.5億元。創業投資和股權投資在北京地區投資文化創意產業案例共2起，涉及投資金額3200萬元。截至3月末，全市小微企業貸款余額2863.6億元，同比增長13.3%，高于大中型企業貸款余額增速。

　　>>央行營管部

　　完善融資政策環境

　　近年來，央行營業管理部創造性地開展了以“信貸快車”項目、生物醫藥融資激勵項目、信用保險及貿易融資項目為主要內容的中小企業信用體系建設，探索出一條具有北京特色的信用體系建設支持中小企業融資發展的有效途徑。

　　截至2011年11月末，“信貸快車”項目共有17家銀行為225家/次企業提供456筆信用貸款，授信額度109.2億元，實際發放100.14億元，已還款67.09億元，無一違約行為；“信保融資”項目共有3家保險公司以及10余家銀行參與合作，累計為60家/次企業提供近200億元的信用保險額度和6億元的貿易融資額度；“生物醫藥”項目共有7家商業銀行

　　為75家生物醫藥企業發放貸款32.57億元，其中，信用貸款20.96億元。