北京大學經濟學院副院長曹和平(左圖），國務院發(fā)展研究中心金融所專家朱明方（右圖）接受中新網(wǎng)金融頻道采訪。

　　中新網(wǎng)7月6日電　(金融頻道 安利敏) 至7月6日，溫州金改試點整100天。自3月28日正式獲批以來，溫州金改動態(tài)一直牽動著全社會的神經。“溫州金改”也成為陸家嘴論壇上大家談論最多的一個熱詞。至今，金改實施方案細則雖仍未見落地，但部分內容已先行試點。

　　溫州金改細則尚未落地 部分試點先行

　　時至今日，大家翹首以盼的金融改革實施方案細則仍未見落地，溫州金融辦負責人在6月8日接受新華網(wǎng)采訪時表示，《溫州市金融綜合改革試驗區(qū)實施方案》(征求意見稿)》基本成型，有部分內容將先行試點。

　　浙江省金融辦主任丁敏哲提出，溫州金改將研究設立民間融資的利率指數(shù)，即“溫州指數(shù)”，對民間融資利率進行監(jiān)測和發(fā)布，為民間金融定價提供指導。此前試水已悄然揭幕。自今年5月始，人民銀行溫州市中心支行定期向社會公布溫州民間借貸監(jiān)測利率，同時公布溫州利率月度指數(shù)和溫州民間金融資金交易季度指數(shù)。

　　與“溫州指數(shù)”一樣進入實質性啟動程序的則是民間借貸登記服務中心。4月26日，溫州民間借貸登記服務中心掛牌營業(yè)。經過兩個月的運行，登記中心交出了“借出登記資金5億元、借入登記資金11億元、成交金額5000萬元”的成績單。

　　6月19日，溫州市商務局與民生銀行溫州分行合作成立了民生銀行溫商城市商業(yè)合作社，溫州首家小微企業(yè)城市商業(yè)合作社“浮出水面”。

　　溫州還在想方設法辟設直接融資渠道。4月26日，“奧康國際”正式登陸滬市，奧康成為溫州金改后首家上市溫州企業(yè)；6月27日，江南閥門有限公司取得上交所出具的中小企業(yè)私募債備案通知書，成為溫州首單獲得備案的中小企業(yè)私募債。

　　北京大學經濟學院副院長曹和平對中新網(wǎng)金融頻道表示，溫州金改，把金融改革的范圍從省會級城市擴展到了地級城市，是一次制度進步的標志性事件。

　　國務院發(fā)展研究中心金融所專家朱明方在接受中新網(wǎng)金融頻道采訪時表示，溫州金改取得了兩個方面的突破，第一是民間金融規(guī)范化方面。針對溫州存在的“兩多兩難”問題，溫州把民間借貸納入規(guī)范化，正常化管理，在促使民間資本陽光化、規(guī)范化方面取得了突破。第二個突破，直接融資的渠道上有很大突破。溫州允許個人資本海外直投。可以說，溫州在未來整個貨幣項目改革中先行了一步。

　　溫州“搶跑”刺激金改 國內多地疾馳跟進

　　事實上，早在1月31日，在溫州金改獲批之前，經國務院批準，國家發(fā)改委聯(lián)合上海市政府聯(lián)合發(fā)布《“十二五”時期上海國際金融中心建設規(guī)劃》。這個規(guī)劃被視為上海國際金融中心建設進程中具有重要指導意義的文件，不僅明確要將上海建成國際金融中心，還對金融改革提出了具體的時間表。

　　4月12日，深圳市委常委會研究通過《改善金融服務支持實體經濟發(fā)展》系列配套文件，提出年內成立深圳前海股權交易所、與香港試點開展雙向跨境貸款等多項金融改革措施。近日，《珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)總體方案》獲批。深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)開發(fā)開放有關政策已經得到國務院批準，其中，香港金融業(yè)進入前海準入條件將適當降低。未來將形成深圳、廣州兩個區(qū)域性金融中心，以及前海、南沙等三個金融創(chuàng)新平臺。珠三角的金融改革大幕也即將拉開。

　　4月16日，天津濱海新區(qū)出臺金融創(chuàng)新等18項舉措。天津市政府副秘書長陳宗勝6月12日對媒體表示，“如果溫州的試驗成功，或者天津也加入到試驗的隊伍中，肯定會取得新的、更多的經驗。”

　　最新加入的還有武漢。繼北京中關村之后，中國的第二個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)——武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)，其未來十年(2011年～2020年)發(fā)展規(guī)劃，近日又獲得國務院正式批復。從規(guī)劃綱要的產業(yè)布局來看，未來十年在核心的光電子產業(yè)之外，還將大力發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、地球空間信息服務等新興領域。

　　溫州、深圳、天津、上海、武漢……一系列的區(qū)域性金融改革，讓人聯(lián)想到未來可能產生的“連片效應”。“這種連片效應就是指從區(qū)域性、非實質性的金融改革引導出一種全新的、系統(tǒng)性的金融改革。” 中國人民大學經濟學院副院長劉元春日前對媒體談到，“溫州市金融綜合改革試驗區(qū)的設立，是一個標志性事件。溫州金融改革是下一步改革序幕拉開的基點，不在于溫州的未來怎么樣，而在于全局性的意義。”

　　按照規(guī)劃，溫州金融改革將分三步走：2012年為試點起步階段；2013年～2014年為全面推進階段，初步形成完善的地方金融體制；2015年及以后是深化完善階段。短短百日，溫州金改的步伐方邁出小小一步，而全國金融改革的大幕更是剛剛開啟。

　　深化金改迎來佳期 專家：配套政策亟待成型

　　今年上半年金融改革措施密集出臺。從溫州金融綜合改革，到新增QFII、RQFII投資額度，再到人民幣兌美元匯率浮動幅度擴大至1%，銀行存款利率上限放寬至1.1倍，種種舉措讓學界、市場叫好聲一片。對于下一階段金融改革深化的舉措及路徑，市場充滿了期待和想象。

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