服務業(yè)可望成為兩岸經(jīng)濟合作新亮點
第七屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇7日在成都舉行，圖為兩岸學者在“大陸‘十二五’規(guī)劃與臺灣‘黃金十年’” 專題研討會現(xiàn)場（中國臺灣網(wǎng) 李徽 攝）
深化服務業(yè)合作已成為兩岸業(yè)界的共識。在第七屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇上，兩岸學者認為：兩岸在服務業(yè)的合作，可以開創(chuàng)一個全新的經(jīng)濟發(fā)展模式，創(chuàng)造大量的就業(yè)，又可避免貿(mào)易不平衡矛盾，成為新的發(fā)展動力，有望成為兩岸經(jīng)濟合作的一個新亮點。
“十二五時期”大陸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，將為擴大兩岸產(chǎn)業(yè)合作的領(lǐng)域與縱深提供重要機遇。臺灣政治大學社會科學學院副院長莊奕琦認為，在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，服務業(yè)作為擴大內(nèi)需與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最佳結(jié)合點，將是大陸未來尤其是沿海經(jīng)濟重點發(fā)展的方向甚至主導產(chǎn)業(yè)。
他指出：總體看，“十二五時期”大陸處于由工業(yè)化加速向服務業(yè)逐步轉(zhuǎn)變的重要時期，而臺灣服務業(yè)也有拓展大陸市場的迫切需要，兩岸服務業(yè)合作可望成為兩岸經(jīng)濟關(guān)系的新亮點。兩岸服務業(yè)合作不僅將大大拓展兩岸產(chǎn)業(yè)合作的領(lǐng)域與空間，對于兩岸制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級也將發(fā)揮助推作用。
但服務業(yè)的主要載體為城市，地方上因各自盤踞割據(jù)，整體的落實有困難，莊奕琦提出：服務業(yè)市場準入將是最重要關(guān)鍵，特別是兩岸管理辦法的對接和執(zhí)行層面的落實。他建議兩岸可以長三角如昆山和平攤島作為兩岸產(chǎn)業(yè)合作體制對接的試點。
中國社科院臺研所副所長張冠華指出，兩岸服務業(yè)合作應作為未來兩岸產(chǎn)業(yè)合作的重點內(nèi)容，站在一個全局高度上重點加以促進。他認為，ECFA中的服務貿(mào)易是重要內(nèi)容，而且在早收清單中，打破一般慣例加入了服務業(yè)內(nèi)容，這將為兩岸服務業(yè)合作提供前所未有的重要條件。而在服務業(yè)獲得市場準入后，兩岸各政策法規(guī)的體制如何對接，能否實現(xiàn)ECFA后續(xù)服務貿(mào)易協(xié)議與兩岸各自政策環(huán)境的接軌，將是關(guān)鍵。
據(jù)介紹，臺灣服務業(yè)雖已占GDP的七成，但是臺灣服務業(yè)的附加價值及競爭力遠不如制造業(yè)，臺灣中華經(jīng)濟研究院研究員顧瑩華指出臺灣服務業(yè)不強，主要是因為臺灣內(nèi)需市場小，廠商經(jīng)營沒有經(jīng)濟規(guī)模效益；大陸服務業(yè)落后，則是因為市場進入障礙高，且多被國營企業(yè)掌控，因而形成市場的無效率。
顧瑩華認為：兩岸服務業(yè)合作同于制造業(yè)，它不是生產(chǎn)和技術(shù)的移轉(zhuǎn)，而是經(jīng)營模式的創(chuàng)造和復制；它不是加工出口產(chǎn)業(yè)，也不是“兩頭在外”，而是服務大陸的消費者，具有甚高的附加價值比率。臺灣服務業(yè)在大陸的發(fā)展不是“臺灣經(jīng)驗”的翻版，而是新經(jīng)驗的累積和新經(jīng)營模式的創(chuàng)造。它們結(jié)合大陸本土的資源，因應市場的特性，發(fā)展出新而獨特的經(jīng)營模式。
顧瑩華表示：兩岸在服務業(yè)的合作，可以開創(chuàng)一個全新的經(jīng)濟發(fā)展模式，創(chuàng)造大量的就業(yè)，而且不必擔心貿(mào)易的不平衡問題，可視作兩岸新的發(fā)展動力。(記者 李徽)
