廣匯能源位于新疆的煤制天然氣工廠。本報記者 王穎春 攝
種種跡象表明，有關部門已經改變了此前對煤化工項目的審慎態度，重大煤化工項目審批放松趨勢愈發明顯。中國證券報記者獲悉，由內蒙古伊泰煤炭股份有限公司（伊泰B）投資建設的200萬噸間接煤制油項目，有望近期獲得有關部門“路條”。此外，神華寧煤百萬噸間接煤制油項目，新蒙能源、國電蒙能和中海油新能源三家各年產40億立方米的煤制天然氣項目，也已上報國家發改委。業內人士認為，在穩增長背景下，內蒙、新疆等地的重大煤化工項目審批有望進一步放松。
為扭轉經濟增速下滑的趨勢，一批投資規模大、帶動能力強的重大項目有望獲批。粗略估算，目前已納入投資規劃的煤制油與煤制氣項目投資規模就達9000億元，如果再算上煤制甲醇等其他煤化工項目，未來規劃內的煤化工項目投資已經突破萬億元。業內人士指出，如果這些項目全部落實，帶動的上下游相關產業，相當于另一個微縮版的四萬億投資，其對穩增長的作用顯而易見。
梳理今年以來發改委審批的投資項目可以發現，與2009年相比，此次發改委對項目投向保持審慎，一些基礎設施和產能落后的部門投資規模明顯受限。自6月以來，發改委集中審批通過一大批風電、水電、水利、環境保護以及公共設施管理項目，節能環保正成為近期投資重點領域。同時，新一輪投資凸顯新興產業機會，電子信息、物聯網、物流、環保、新興生物醫藥等行業有望獲得更多資金支持，但地方政府的債務風險仍需警惕。
多因素影響企業利潤
從上世紀50年代開始，南非沙索公司就開始煤制油的嘗試。但在國內，已經投產的煤制油項目僅有神華、伊泰和潞安三家，總產能不到150萬噸。國內煤制油技術的可靠性和投資的經濟性仍有待進一步驗證。中金公司報告認為，煤制油更適合作為戰略性技術儲備。
“煤制油投資動輒百億，每年單是技改投資就達億元以上，國家出于對石油戰略安全的考慮，將煤制油作為一種技術儲備是必需的，但民營企業對涉足煤制油領域仍持謹慎態度。”已經涉足煤制甲醇的新奧能源化工集團首席執行官趙義峰表示。
而在煤炭科學研究總院北京煤化工研究分院副院長陳亞飛看來，某些煤制油項目之所以經濟效益較差，主要與煤價較貴、工藝選擇不當有一定關系。“同樣規模的煤制油項目，原料煤價格有的每噸1000元，有的每噸500元，催化劑和投資成本都相差20%-30%。此外，尾氣利用、污水處理的費用各不相同，導致不同項目的收益差距較大。”
煤制油項目的經濟性與煤炭價格和國際油價密切相關，一旦煤價出現大幅上漲或國際油價出現大幅下降，都將影響到煤制油項目的經濟性。伊泰煤制油公司董事長齊亞平表示，如果煤制油成本維持在6300元/噸左右，布倫特油價在77美元以上，煤制油項目就有利可圖。“不過，現有的煤制油示范項目都是有盈利的，即使有些企業說不掙錢，也是怕大家都跟著它上項目。”陳亞飛說。
后續投資上馬在即
中國證券報記者日前從伊泰B旗下的伊泰煤制油公司了解到，公司將在一期年產18萬至20萬噸項目的基礎上，再上馬一個年產200萬噸的間接煤制油項目，該項目已經上報國家發改委，并有望近期獲得“路條”。
伊泰煤制油公司由伊泰B和伊泰集團分別持股80%和20%，公司一期年產16萬噸間接煤制油示范項目于2009年3月出油，2011年5月實現18-20萬噸/年產能，產品主要是合成柴油、石腦油、液體石蠟和液化氣等。
伊泰B總經理葛耀勇介紹，一期示范項目生產每噸油品需要3.48萬噸標煤、13.45萬噸水和796度電。今年上半年，該項目每噸煤制油的純生產成本在3900-4200元/噸之間，完全生產成本在6300-6380/噸之間，產品售價則在6800元/噸左右。
“一期項目定位是示范，距離商業化尚有一段距離，因此后期要再上馬200萬噸項目，二期總投資在300億元左右。”葛耀勇說。
伊泰煤制油副總經理菅青娥表示，根據伊泰B的規劃，到2020年，在國家政策允許的情況下，伊泰煤制油產能預計將達到1000萬噸，所需投資在1500億元左右，屆時公司煤制油業務將超越煤炭，成為股份公司的最大收入來源。
項目有望獲得批準
盡管以煤制油等為代表的煤化工行業目前在盈利空間、能耗以及投資等方面存在爭議，但這阻擋不了企業爭相上馬的熱情。
種種跡象表明，曾經一度收緊的煤化工審批，有望在示范項目逐步成熟和近期穩增長的背景下進一步放松。日前，由發改委、能源局編制的《煤炭深加工示范項目規劃》和《煤炭深加工產業發展政策》擬于近期發布實施，這意味著納入示范項目規劃的煤制油項目將獲得發改委批準。
業內人士分析，由于神華鄂爾多斯108萬噸、潞安21萬噸和伊泰16萬噸三個煤制油示范項目已經投產，并且實現了長周期穩定運行，自主知識產權的煤制油技術已經初步得到商業化驗證。未來一段時期加快煤制油項目審批已順理成章。
據悉，未來神華還將在前期108萬噸直接液化項目基礎上，繼續在鄂爾多斯上馬兩條生產線，未來煤制油規模將達到500萬噸/年。中國證券報記者粗略計算，目前神華、伊泰、潞安三家企業合計投產及規劃的煤制油產能已在1900萬噸左右，如果按照每萬噸投資1億元保守投資計算，這些規劃全部落實，國內煤制油投資將近2000億元左右。
不僅僅是煤制油，此前中國證券報記者從有關渠道獲悉，投資近2500億元、由中石化建設的新粵浙和新魯煤制天然氣管道項目有望近期獲得發改委的“路條”。按照每40億立方米煤制氣投資250億元左右計算，該管道帶動的新疆地區10家煤制氣企業共計600億立方米的煤制天然氣總投資額需3700億元左右。如果算上內蒙古境內新蒙能源、國電蒙能和中海油新能源共計750億元投資，粗略計算已納入規劃的煤制氣投資將近7000億元。
業內人士分析，僅煤制油與煤制氣投資的規劃項目投資就達9000億元，如果再算上煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇等其他煤化工項目，未來規劃內的煤化工項目投資將突破萬億元。
煤化工“松綁” 萬億投資打造穩增長“利器”
