廣東省最近出臺的“八個行動計(jì)劃”中有關(guān)培育幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)體系的計(jì)劃格外引人關(guān)注。汪洋書記曾在省第十一次黨代會報(bào)告中提出“幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)”，并將其作為廣東省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的方向，而廣東省“十二五”發(fā)展主題就是“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東”，顯然，幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)計(jì)劃恰好把兩者緊密結(jié)合起來了。
這次的行動計(jì)劃強(qiáng)調(diào)：培育幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵，是建設(shè)幸福廣東的基礎(chǔ)，是提高人民群眾生活質(zhì)量和水平的保證。要緊緊圍繞人的需求去培育幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)體系，努力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人民幸福感的同步提升。
同時，行動計(jì)劃還明確將重點(diǎn)推進(jìn)八大幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，以適應(yīng)新時期人民群眾對健康衛(wèi)生、便捷出行、食品餐飲、體育健身、智慧生活、文化娛樂、休閑旅游、綠色環(huán)保等新的生產(chǎn)和生活方式的新需求。并且有具體的指標(biāo)要求，總體目標(biāo)是到2017年，幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)將初具規(guī)模，增加值達(dá)到1.2萬億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重的16%。
根據(jù)省第十一次黨代會報(bào)告和行動計(jì)劃精神，幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)應(yīng)該體現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是民生為重。八大幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)無不體現(xiàn)了重視民生的需要，大都涉及衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)，當(dāng)然需求層次上是從溫飽型上升到了小康型、富裕型，但仍是與居民日常生活息息相關(guān)的，而不是簡單地追求速度型、政績型、GDP型產(chǎn)業(yè)。也就是從“以物為重”到“以人為本”，直接針對“出行難”、“看病難”、“上學(xué)難”等現(xiàn)實(shí)問題。
二是感受優(yōu)先。幸福感是一種主觀性較強(qiáng)的狀態(tài)，廣東去年以來第一次對幸福指標(biāo)進(jìn)行考核也設(shè)定了客觀值和主觀值。通常產(chǎn)業(yè)是較為客觀性、經(jīng)濟(jì)性的，側(cè)重于物理性計(jì)算。從八大幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)的選定來看，大多涉及民眾的切身感受，或者說民眾的生活方式將受到顯著影響。因此，發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)不僅要強(qiáng)調(diào)其產(chǎn)值、增加值、附加值，更要重視其質(zhì)量、感受性。如休閑旅游鬧得人心情不好，出現(xiàn)強(qiáng)買強(qiáng)賣、貨不對板、疲于奔命等等現(xiàn)象，再大的經(jīng)濟(jì)效益也是不能帶來幸福感的。在發(fā)展幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)時要特別了解民眾需求和體驗(yàn)，征求民眾的意見，重視反饋和建議。
三是產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一大方向是輕型化，并與人的幸福感相關(guān)，這是在滿足民眾溫飽型需求之后的更高層次的市場開發(fā)，蘊(yùn)含著極大的商業(yè)機(jī)會。目前，一些“硬產(chǎn)業(yè)”往往是產(chǎn)能過剩，雖然也存在著提升的需要，但“軟產(chǎn)業(yè)”的需求某種意義上是無窮的。如一個家庭通常有一兩臺電視、一兩臺車就足夠了，即使升級換代也有一個過程；而健康、餐飲、文體、休閑、旅游、網(wǎng)絡(luò)、娛樂等等需求則似乎是無窮盡的。顯然，這對于走向小康和富裕型生活狀態(tài)的民眾，市場的開發(fā)潛力是巨大的。企業(yè)和投資者應(yīng)該好好抓住發(fā)展幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)所帶來的商機(jī)。
反過來，幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也會進(jìn)一步刺激“硬產(chǎn)業(yè)”。如旅游出行多了，就會對道路、酒店、游樂場所產(chǎn)生需求；養(yǎng)生休閑多了，就會對新型餐飲、營養(yǎng)物質(zhì)、休閑場所產(chǎn)生需求……甚至可以說，這也是廣東乃至中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到內(nèi)需拉動型的重要一環(huán)。某種意義上，廣東首倡發(fā)展幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)就是拉動內(nèi)需的重要舉措，兼具經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會學(xué)意義。(作者為廣東省體制改革研究會副會長 彭澎)
