遭遇700%報復性關稅 中國鋼管商放棄美國

　　昨日，針對美國商務部日前宣布的對中國主要鋼管生產商課以約700%的綜合進口關稅，包括創紀錄的615%反補貼稅率，國內相關涉案企業表示，“將退出美國市場。”事實上，由于反補貼調查的對象是政府，企業能夠抗辯的空間已經十分有限。

    北美鋼鐵工人聯合會和分別來自伊利諾伊、肯塔基、俄勒岡、新澤西州以及賓州和加州的六家鋼管制造商去年就低價進口中國鋼管提起訴訟。經過近一年的調查，美國商務部上周五宣布，向中國雙街集團出口的標準鋼管課以615.92%的反補貼關稅，以抵消中國政府的補貼，并另外征收85.55%的反傾銷稅。同時，美國商務部還對另外31家中國鋼鐵企業課以不同幅度的高額反補貼稅和反傾銷稅等。

    美國國際貿易委員會將在7月14日前作出最后裁定，然而，絕望的氣氛已經提前蔓延。

    北京WTO事務中心常務首席律師鐘青昨日接受記者采訪時表示，與以企業作為應訴主體的反傾銷案件不同，反補貼案件主要以調查政府為主，往往涉及政府稅務、土地使用、基礎設施、煤電等多個部門，因此，反補貼應對更加復雜，中方的經驗也更加缺乏。

    而企業的表態則似乎印證了行業的無奈。“這樣的稅率任何企業都出不去。”昨天，被課以最高反補貼稅率的雙街集團相關人士接受采訪時說。但與大部分涉案公司一樣，雙街集團目前尚沒有進一步應對的計劃。在此之前，美方將超高懲罰性關稅的確定歸因于中方企業對于調查的“不配合”，而大部分中國企業則認為，在美國的“不講理”面前，繼續應對只能無功而返。   

    中國在2007年向美國出口了逾8.76億公斤標準鋼管，總價達近5.48億美元，較2005年對美出口量增加了逾一倍。而由于出口規模的不斷擴大，鋼鐵行業已經成為近年來歐美對華“雙反”案件的“重災區”。

新聞回顧

　　美國商務部5月30日發表公告稱，將對中國輸美標準鋼管征收關稅。 

　　公告說，針對中國主要鋼管生產商的“不公平定價行為”，商務部決定對其生產的標準鋼管征收最高615.92%的反補貼稅，以及最高85.55%的反傾銷稅。 

　　據悉，所涉鋼管主要用于曖衛系統、空調及自動噴水滅火系統，包括天津雙街鋼管集團、江蘇玉龍鋼管公司、濰坊東方鋼管公司、金洲集團等在內的中國制造商和出口商將受到影響。 

　　不過，只有美國國際貿易委員會裁定美國國內生產商受到進口損害后，上述關稅決定才能生效。預計相關裁定將在7月14日左右公布。 

　　2007年6月，美國商務部對原產于中國的標準鋼管進行反補貼立案調查。中國鋼鐵工業協會副秘書長戚向東曾表示，中國對鋼鐵產品的出口退稅已一降再降，并且對這些產品沒有進行國家補貼，所以認為中國產品存在傾銷是不正確的。