● 目前上海的重化工業(yè)，如電力、石化、鋼鐵等已成為支柱產(chǎn)業(yè)，在短期內(nèi)很難改變，因此會帶來比較明顯的碳鎖定效應(yīng)
● 低端產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)引起的轉(zhuǎn)移排放也是上海面臨的困境
11月28日，為期12天的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第17次締約方會議在南非德班開幕。如何使經(jīng)濟(jì)發(fā)展低碳化是世界各國面臨的共同課題，也是中國經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃中的重中之重。近期，中國的各省市以及交通運輸?shù)炔块T紛紛開展節(jié)能減排工作會議，以確保“十二五”規(guī)劃各項節(jié)能減排目標(biāo)的順利完成。而走在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最前沿的上海也正在積極探索如何使經(jīng)濟(jì)發(fā)展低碳化的各種方式，力求在節(jié)能減排方面走在前列。
目標(biāo)
上海減排目標(biāo)應(yīng)更大
中國是發(fā)展中國家，目前正處于工業(yè)化、城市化和市場化的發(fā)展過程之中，資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾十分突出：一方面，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展希望承接發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重化工業(yè)快速發(fā)展需要大量的化學(xué)能源支撐；另一方面，以化學(xué)能源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)又不可避免地帶來了高能耗、高污染、高排放。而制造業(yè)在工業(yè)內(nèi)部又是能耗最大，占工業(yè)產(chǎn)業(yè)能耗的78%，能源消費總量的56%，這意味著這些高能耗、高污染的重化工產(chǎn)業(yè)將成為中國未來發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的首要目標(biāo)。
中國的目標(biāo)是到2020年GDP能耗比2005年降低40%-60%，單位GDP的二氧化碳排放降低50%左右。上海在“十二五”綱要中指出要推動綠色低碳發(fā)展，著力推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市，營造生態(tài)宜居的綠色家園，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。
復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授伍華佳在日前的“復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院的產(chǎn)業(yè)發(fā)展長桌研討會”上指出，就上海在全國所處的經(jīng)濟(jì)地位而言，上海確定控制溫室氣體排放的行動目標(biāo)應(yīng)該高于國家的目標(biāo)，由此，上海控制溫室氣體排放的目標(biāo)是：到2020年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降45%，甚至50%左右。
