中國保監會7月10日、11日，兩天連否兩家保險公司籌建申請。保監會主席項俊波走馬上任后，籌資建立保險公司輕易獲批不再是“板上釘釘”的事情。此前一周，中國保監會下發了《關于保險公司加強償付能力管理有關事故的通知》(以下簡稱“通知”)，對保險公司的償付能力也提出了更高的要求。前后呼應，監管層的態度愈加明確。
7月10日，保監會發布了《關于不予許可三鍵人壽保險股份有限公司籌建的批復》，駁回了由多地企業計劃設立的三鍵人壽保險股份有限公司的籌建申請。第二天，發布了《關于不予許可大愛人壽保險股份有限公司籌建的批復》，駁回由多家企業共同籌建的大愛人壽保險公司的申請。
據悉，不予許可三鍵人壽籌建主要有兩方面原因：一是發起人中的武漢眾聯投資有限公司、湖北潛龍藥業有限公司、鄭州聚龍置業有限公司、上海恒溫控制器廠有限公司不符合《保險公司股權管理辦法》第十五條關于保險公司股東資格的有關規定；二是申報材料不能證明擬任高級管理人員符合《保險公司董事、監事和高級管理人員任職資格管理規定》第七條關于保險公司高管人員任職資格的有關規定。
《保險公司股權管理辦法》第十五條規定，持有保險公司股權15%以上，或者不足15%但直接或者間接控制該保險公司的主要股東，還應當符合以下條件：首先，具有持續出資能力，最近三個會計年度連續盈利；其次，具有較強的資金實力，凈資產不低于人民幣2億元；最后，信譽良好，在本行業內處于領先地位。
此外，大愛人壽籌建被駁回因為：一是發起人德信控股集團有限公司無自有資金出資，發起人浙江方正房地產開發有限公司、馬鞍山市黃河水處理工程有限公司、杭州東升鋁幕墻裝潢有限公司自有資金不足以出資，不符合《保險公司股權管理辦法》第七條“股東應當以來源合法的自有資金向保險公司投資”的要求；二是發起人德信控股集團有限公司、浙江方正房地產開發有限公司短期償債壓力較大，不符合《保險公司股權管理辦法》第十三條第一款“財務狀況良好穩定”的要求。
值得一提的是，保監會網站的歷史信息顯示，自項俊波去年10月份上任后，已經駁回3家公司的籌建申請。這和在項俊波上任前，駁回籌建申請的對象主要集中在保險中介形成鮮明對比。根據保監會網站的歷史信息，此前僅有一家名為“神力財產保險股份有限公司”的籌建申請未得到許可。
首都經濟貿易大學保險系教授庹國柱日前接受媒體采訪時表示，過去的10年間，保險公司由十幾家發展至140余家，增長近七八倍。市場主體增加太多但是市場需求還未跟上，如果在監管上不設置屏障適當控制主體增加，而保持此前一次性批準十多家公司開設的速度，引發保險市場主體的惡性競爭導致股東撤資公司易主的風險，從長遠來看對保險市場培育不利。
縱覽兩天時間的兩次駁回不難發現，想要具備保險公司的股東資格不再是件容易的事情。良好的財務狀況是成為保險公司股東的首要條件，只有具備良好的財務狀況，該股東才可能具有持續出資的能力。7月5日保監會下發的通知，要求各保險集團公司和保險公司建立與其業務規模、業務結構、風險特征相適應的內部償付能力管理制度，強化資本約束，保證公司償付能力充足。通知下發后，保監會兩次駁回籌建申請，可以看出保監會在源頭嚴加監管保險業償付能力的決心，對保險公司資金的穩定性提出了越來越高的要求。
