據(jù)新華社電 十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議昨日下午分組審議國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展工作情況的報(bào)告，并對(duì)報(bào)告進(jìn)行了專題詢問。受國(guó)務(wù)院委托，發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)資委等相關(guān)部委負(fù)責(zé)人到會(huì)聽取意見，回答詢問。
有委員問，國(guó)有資本收益是如何收取的？下一步需要在哪些方面加以完善？
財(cái)政部和國(guó)資委負(fù)責(zé)人回答說，2007年起國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度開始施行，資源類企業(yè)上交比例為10%，競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)上交比例為5%，軍工科研類企業(yè)上交比例為5%、暫緩3年上繳。2011年資源類企業(yè)上交比例由10%提高到15%，競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)上交比例由5%提高到10%，軍工科研類企業(yè)維持上交5%，煙草行業(yè)最近在15%的基礎(chǔ)上又增加了5個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)將5個(gè)中央部門（單位）和2個(gè)企業(yè)集團(tuán)所屬共1631戶企業(yè)納入中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍。
下一步完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，將統(tǒng)籌考慮國(guó)家需要和國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，進(jìn)一步健全完善資本預(yù)算工作制度，改進(jìn)國(guó)有資本收益的使用方法。
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分組審議《國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)救助工作情況的報(bào)告》
委員建議設(shè)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)社會(huì)救助平臺(tái)
昨日下午，全國(guó)人大常委會(huì)分組審議《國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)救助工作情況的報(bào)告》時(shí)，委員們建議，我國(guó)亟待建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)救助信息平臺(tái)；社會(huì)救助觀念應(yīng)從輸血式救助，向造血式幫扶轉(zhuǎn)變。
委員符桂花指出，低保發(fā)放之所以出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、騙報(bào)、死人吃低保等問題，就在于社會(huì)救助是動(dòng)態(tài)性的。她建議，建立全國(guó)社會(huì)救助信息系統(tǒng)，申請(qǐng)人收入、財(cái)產(chǎn)所涉及到的各相關(guān)部門，信息共享，以使戶籍分離人群在居住地，能向政府提出救助申請(qǐng)。
“如何發(fā)揮民間的積極性，在報(bào)告中，我沒有看到具體的內(nèi)容”，全國(guó)人大代表姚鴻明說，由于我國(guó)社會(huì)救助的規(guī)范制度不健全，所以民間力量很難發(fā)揮，比如捐款，“捐款使用看不到具體在哪里”。
隋明太委員也表示，“從立法的進(jìn)程來看，從八屆人大常委會(huì)立法規(guī)劃到現(xiàn)在已經(jīng)十幾年了，民政部從2005年1月啟動(dòng)起草工作也已七年多了，但社會(huì)救助法這部社會(huì)救助的主干法仍然沒有出臺(tái)，這是一件非常遺憾的事”。他認(rèn)為，社會(huì)救助立法有堅(jiān)實(shí)的制度和實(shí)踐基礎(chǔ)，立法條件早已成熟，“該項(xiàng)立法不能一拖再拖了”。（記者 王姝）
