1月4日，中國對境外企業(yè)價格壟斷開出首張罰單。中新網(wǎng)財經(jīng)頻道特邀中國政法大學法學教授、經(jīng)濟法專業(yè)博士生導師時建中做客中新網(wǎng)視頻訪談，進行全面解讀。中新網(wǎng) 張龍云 攝
中新網(wǎng)1月4日電 韓國三星、LG，中國臺灣地區(qū)奇美、友達等六家國際大型面板生產(chǎn)商，因壟斷液晶面板價格，遭到國家發(fā)改委經(jīng)濟制裁3.53億元人民幣，其中三星獲1.01億元的經(jīng)濟制裁。中國政法大學法學教授、經(jīng)濟法專業(yè)博士生導師時建中在做客中新網(wǎng)時表示，因為“他不配合”，而且在這個壟斷協(xié)議當中他起到主導的作用。所以發(fā)改委對三星的處罰比較重，但還是在法律規(guī)定的范圍之內(nèi)的。
1月4日，中國對境外企業(yè)價格壟斷開出首張罰單——韓國三星、LG，中國臺灣地區(qū)奇美、友達等六家國際大型面板生產(chǎn)商，因壟斷液晶面板價格，遭到國家發(fā)改委經(jīng)濟制裁3.53億元人民幣。這也是迄今為止中國開出的金額最高的一張價格違法罰單。中新網(wǎng)財經(jīng)頻道特邀中國政法大學法學教授、經(jīng)濟法專業(yè)博士生導師時建中做客中新網(wǎng)視頻訪談，進行全面解讀。
據(jù)悉，國家發(fā)改委已依法責令涉案企業(yè)退還國內(nèi)彩電企業(yè)多付價款1.72億元，沒收3675萬元，罰款1.44億元，經(jīng)濟制裁總額達3.53億元。其中，三星1.01億元，LG1.18億元，奇美9441萬元，友達2189萬元，中華映管1620萬元，瀚宇彩晶24萬元。
對于該案件的罰款程度，時建中指出，這個案子是依照價格法，里面仍然給了執(zhí)法機構一個權利，他可以罰5倍，可能是一個上限了，可能是低于5倍，至于是多少，就要看這些企業(yè)他們跟反壟斷法機構配合的程度了。
時建中稱：“據(jù)我所知，還是借鑒了發(fā)達國家比較成熟的經(jīng)驗，寬大政策，或者叫寬恕政策，在我這個調(diào)查處理的過程當中，如果這些壟斷行為的企業(yè)主動的像反壟斷執(zhí)法機構來舉報，并且提供重要證據(jù)的，這個時候反壟斷執(zhí)法機構可以酌情的免除處罰，或者減輕處罰，來鼓勵他和反壟斷法機構來配合。”他舉例指出，臺灣的友達企業(yè)就是積極配合了工作，反壟斷法機構的調(diào)查發(fā)現(xiàn)證據(jù)、取得證據(jù)的成本降低了，效率提高了。作為一種回饋，對友達的處罰相應的要有一個比較大的減輕，甚至在某些方面要免予處罰。
對于本次發(fā)改委對三星1.01億元的經(jīng)濟制裁，時建中指出，我們從發(fā)改委頒布的數(shù)字來看，對三星的處罰還是比較重的，當然還是在法律規(guī)定的范圍之內(nèi)的。
時建中指出，這個可能是環(huán)境和執(zhí)法的認為一個慣性或者依賴吧，因為畢竟是中國的反壟斷法機構對外國企業(yè)第一例的案子，大家會抱著僥幸的心里，如果執(zhí)法非常嚴格的國家，他可能會積極配合，因為中國還沒有這樣的先例，所以他不知道，或者他對中國反壟斷法機構執(zhí)法的態(tài)度、決心、能力都有一種懷疑，可能會有一種僥幸的心理，可能配合成熟國家的反壟斷執(zhí)法，對于中國他就不配合了，因為他不配合，而且在這個壟斷協(xié)議當中他起到主導的作用。所以我們從發(fā)改委頒布的數(shù)字來看，對三星的處罰還是比較重的，當然還是在法律規(guī)定的范圍之內(nèi)的。(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道)
