俄羅斯再次大規模出售國有資產

　　俄羅斯政府日前宣布了一個令國際經濟界矚目的消息：俄計劃在2011年至2013年間對11家“重量級”國企和國有銀行進行部分私有化。這將是蘇聯解體后俄政府的又一輪大型國企私有化進程，其規模僅次于上世紀90年代的“證券私有化”，有專家已將其稱為“私有化2.0版”。

　　規模龐大

　　根據俄經濟發展部與財政部的協商結果，未來三年內將被部分私有化的國企和國有銀行包括：俄羅斯石油股份公司、石油管道運輸公司、統一電力系統聯邦電網公司、俄羅斯水電公司、現代商船股份公司、俄羅斯農業銀行、外貿銀行、儲蓄銀行、俄羅斯農機租賃公司、俄羅斯酒業公司和聯合谷物公司。這一名單還需要俄政府和總統批準，私有化時間預計為今年11月以前。

　　據俄媒體報道，改革之后，俄政府仍將擁有統一電力系統聯邦電網公司、石油管道運輸公司、現代商船公司各75%的股權，其他8家國企和銀行中，政府的持股比例均為51%。也就是說，減持后國家仍保持絕對控股地位。

　　盡管如此，由于目前政府對上述公司持股比例高達60%至100%，所以此次政府出售國有資產的規模仍然不小。按照當前匯率折算，俄政府此次計劃籌集的資金少則200億美元，多則300億美元以上。

　　俄經濟發展部長納比烏林娜7月29日表示，私有化的方式既包括向戰略投資者出售資產，也包括在境外公開上市售股。對此，俄羅斯高等經濟學院教授、國民經濟學院應用經濟研究所高級研究員亞歷山大·阿布拉莫夫直言，本輪大規模私有化成功與否，主要取決于外國投資者，因為俄羅斯國內市場上缺少足夠的長線資金。

　　為保證國企私有化的公開透明以及收益最大化，俄政府初步計劃聘請20家投資銀行作為承銷商和咨詢顧問，其中11家為外國投行。從名單上看，國際知名投行幾乎全部囊括其中。