日德齊批美經(jīng)常項(xiàng)目盈余設(shè)限主張

　　二十國集團(tuán)(G20)首爾峰會(huì)日漸臨近，各國貿(mào)易政策分歧和口水戰(zhàn)也日益激烈。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》11月9日?qǐng)?bào)道，日本財(cái)務(wù)大臣野田佳彥批評(píng)美國，關(guān)于設(shè)定經(jīng)常項(xiàng)目盈余在國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)4%之內(nèi)的建議，同時(shí)也反對(duì)韓國總統(tǒng)李明博提出的，在未來數(shù)月內(nèi)達(dá)成減少出口依賴國經(jīng)常項(xiàng)目盈余“具體目標(biāo)”的建議。而德國總理默克爾11月8日也指出，所謂經(jīng)常項(xiàng)目盈余目標(biāo)“過于狹隘”，他稱貿(mào)易保護(hù)主義是全球經(jīng)濟(jì)面臨的最大威脅。

　　日本再駁“盈余目標(biāo)論”

　　據(jù)日本財(cái)務(wù)省9日披露的數(shù)據(jù)，受益于當(dāng)月強(qiáng)勁出口增長(zhǎng)和所得收支增長(zhǎng)，日本9月份經(jīng)常項(xiàng)目順差為1.9598萬億日元，同比增24.3%；其中出口額為5.5474萬億日元，同比增7611億日元。這表明，日本對(duì)外貿(mào)易依舊是該國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要作用力，因此該國顯然不支持經(jīng)常項(xiàng)目盈余的目標(biāo)設(shè)定。

　　野田佳彥在例行內(nèi)閣會(huì)議后的新聞發(fā)布會(huì)上表示，“當(dāng)提及(經(jīng)常項(xiàng)目盈余)具體的目標(biāo)數(shù)字，以及這個(gè)問題是否會(huì)在G20首爾峰會(huì)上敲定時(shí)，我們必須謹(jǐn)記在心的是，每個(gè)國家面臨的情況是不同的。”他還說，“更有可能的是，各成員國領(lǐng)導(dǎo)人可能同意制定修訂全球貿(mào)易不平衡的指導(dǎo)性方針，但他們可能不會(huì)達(dá)成具體細(xì)節(jié)，而是，由各國財(cái)政部門主管來敲定。”

　　此前，美國財(cái)長(zhǎng)蓋特納在韓國慶州G20財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議上提議，把各國的經(jīng)常賬戶赤字或盈余限定在各自GDP的4%以內(nèi)，而其矛頭似乎主要是針對(duì)中國的大額貿(mào)易順差。同時(shí)東道主韓國支持這一建議，韓國總統(tǒng)李明博也曾數(shù)次表示，希望G20各成員國領(lǐng)導(dǎo)人能夠在首爾峰會(huì)上就經(jīng)常項(xiàng)目問題簽署具體目標(biāo)協(xié)議，以減少出口導(dǎo)向國的經(jīng)常項(xiàng)目盈余。

　　不過，在慶州會(huì)議上，各國并未能就經(jīng)常賬戶盈余提出明確的量化目標(biāo)，相反蓋特納的建議招致了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體日本和德國的堅(jiān)決反對(duì)，而日德兩國都擁有大量經(jīng)常項(xiàng)目盈余。

　　德國警示保護(hù)主義威脅

　　默克爾8日在接受英國《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，“保護(hù)主義是當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的最大威脅，各國尚未采取足夠措施確保實(shí)現(xiàn)真正的自由貿(mào)易。”她呼吁，G20應(yīng)盡力推動(dòng)世界貿(mào)易組織(WTO)多哈回合談判盡早結(jié)束。

　　對(duì)于美國此前在G20財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議上提出的設(shè)置貿(mào)易經(jīng)常賬戶盈余目標(biāo)的提議，默克爾重申，此項(xiàng)提議“過于狹隘”，“國際貿(mào)易不僅僅是匯率問題，更重要的應(yīng)是提高一國企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。”此外，默克爾還對(duì)G20成員國樹立非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的最新舉動(dòng)表示擔(dān)憂，其中包括美國國會(huì)企圖通過立法“增加市場(chǎng)準(zhǔn)入難度的企圖”。

　　不過，默克爾在批評(píng)美國貿(mào)易政策的同時(shí)，仍為G20取得的成就進(jìn)行了辯護(hù)，稱該組織成功避免了本輪全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)演變?yōu)殚L(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)低迷。

　　美韓立場(chǎng)搖擺不定

　　作為“盈余目標(biāo)論”的提議者，蓋特納近日來的態(tài)度似乎搖擺不定。

　　本月6日，蓋特納在東京表示，經(jīng)常項(xiàng)目赤字或盈余并非要設(shè)定限度或目標(biāo)。在兩天后的印度，蓋特納則強(qiáng)調(diào)，G20成員國需簽署“指導(dǎo)性方針”，意在申明貿(mào)易不平衡會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。但他未提出短期的、硬性的量化目標(biāo)。

　　此外，韓國總統(tǒng)國際經(jīng)濟(jì)高級(jí)顧問申鉉松8日在接受采訪時(shí)表示，G20各成員國首先需避免設(shè)定關(guān)于經(jīng)常項(xiàng)目盈余或赤字的目標(biāo)。他說，“僅僅一個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)常項(xiàng)目目標(biāo)數(shù)字是具有誤導(dǎo)性的，同時(shí)也是不可取的。”不過，申鉉松透露，在此次首爾峰會(huì)上，與會(huì)各國可能會(huì)將“指導(dǎo)性方針”列入議題，并敲定原則和落實(shí)時(shí)間表。

　　對(duì)此，中信證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡一帆分析稱，各國將注意力從外匯管理轉(zhuǎn)向經(jīng)常賬戶管理是解決國際不平衡的一個(gè)新趨勢(shì)。但是要達(dá)到一個(gè)設(shè)定的經(jīng)常項(xiàng)目占GDP的目標(biāo)比例并不容易，因?yàn)槭罩з~戶的結(jié)構(gòu)取決于很多因素，包括發(fā)展程度、國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及采取的財(cái)政和貨幣措施等。