美國借APEC峰會瞄準亞太市場

　　中國認為美國對會議一些成果預期過高

　　亞太經合組織(APEC)第十九次領導人非正式會議將于11月12日至13日在美國夏威夷首府檀香山拉開帷幕。分析人士表示，作為會議東道主的美國將借此機會推進亞太區(qū)域合作，進一步開拓中國及亞太地區(qū)的巨大經貿空間以促進本國持續(xù)不見起色的經濟。

　　聚焦緊密區(qū)域合作

　　根據(jù)APEC方面公布的信息，此次峰會將采取具體措施努力構建“緊密聯(lián)系的區(qū)域經濟”。其中，加強區(qū)域經濟一體化和擴大貿易、推動綠色增長、加強規(guī)章制度合作將是峰會的三大重要議題。

　　APEC方面希望在這次峰會上，各經濟體能通過定義、塑造和探討“下一代貿易與投資”，加強區(qū)域內經濟一體化，并努力消除非關稅貿易壁壘等新的障礙。

　　美國貿易代表柯克近期在美國商會的一次演講中說，作為峰會主辦方，美國將要求各經濟體采取政策，通過鼓勵競爭與開放市場來扶持技術創(chuàng)新。

　　APEC同時強調了規(guī)制連貫性，表示將努力提高亞太地區(qū)規(guī)章制度的質量，以防止不必要的貿易壁壘出現(xiàn)，以便企業(yè)能更輕松地應對各種新規(guī)定。

　　彼得森國際經濟研究所貿易問題專家杰弗里·肖特說，隨著技術進步與邊境措施簡化，各經濟體的規(guī)章制度已成為當前區(qū)域內貿易的最主要障礙之一。因此亞太經合組織希望各經濟體能采用更具連貫性、不掩蓋貿易保護主義政策的規(guī)制，同時讓這些規(guī)制在各經濟體之間更具一致性。

　　美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心東南亞項目主任歐內斯特·鮑爾認為，亞太經合組織推動綠色增長的主要目標在新能源領域。亞太經合組織方面表示，夏威夷峰會將積極幫助各經濟體向“清潔能源的未來轉型”。綠色運輸、電動汽車等都可能成為討論的內容。

　　肖特認為推動綠色與可持續(xù)增長將是重點討論的內容。他說，領導人將著重從市場準入和鼓勵創(chuàng)新這兩個角度推動綠色增長。他說，通過推動支持創(chuàng)新、技術轉移和市場準入的政策，各經濟體將可更好地利用新技術與新產品，同時在發(fā)展新技術方面實施更多合作，這樣就能在不扭曲貿易和投資的基礎上推動可持續(xù)增長。

　　美欲開拓亞太市場促就業(yè)

　　美國貿易代表柯克近期表示，亞太經合組織各成員經濟總量占全球一半以上，貿易量占全球總量的四成以上，在未來數(shù)年內仍將是全球最富活力的市場，中國是美國近年來出口增長最快的市場，美國必須繼續(xù)挖掘中國市場的巨大潛力。

　　美中貿易全國委員會會長傅強恩指出，中國目前是美國在全世界的第三大出口市場，美國對華出口規(guī)模僅次于其近鄰加拿大和墨西哥，對華出口增速超過美國其他主要出口市場；在過去十年間，美國對華年出口額從162億美元猛增至919億美元，對華增加出口成為拉動美國經濟和創(chuàng)造就業(yè)崗位的重要源泉。

　　近日，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了與韓國、哥倫比亞以及巴拿馬達成的三個自由貿易協(xié)定，但美國的目標不僅是這三個自貿協(xié)定。專家分析，美國要完成奧巴馬政府去年年初提出的五年內出口翻番目標，并提振美國國內經濟增長和就業(yè)創(chuàng)造，就必須進一步打造更富活力的國際貿易體系，

　　據(jù)稱，在今年的APEC會議期間，美國將強調通過“跨太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴關系協(xié)定”等機制來促進貿易便利化，以創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

　　美方部分預期設想過高

　　胡錦濤主席將應邀出席領導人非正式會議、領導人與A PE C工商咨詢理事會代表對話會、APEC工商領導人峰會等活動，并會見美國總統(tǒng)奧巴馬等其他成員領導人。

　　外交部部長助理吳海龍11月7日在介紹相關情況時指出，目前亞太組織各個成員對新設立的降低能源目標強度、環(huán)境產品自由化、創(chuàng)新政策、規(guī)制合作還存在一些關切，中國認為美國對會議的一些成果的預期設想過高。

　　吳海龍表示，“我們希望各方能夠在這些問題上顯示一定的靈活，特別是要考慮各個經濟體處在不同發(fā)展階段，特別是發(fā)展中的經濟體，需要有差別的待遇。”

　　他同時指出，各方對美方提出的重點領域和倡議總體上持積極態(tài)度，但是美方對一些成果的預期設想過高，超出了多數(shù)發(fā)展中成員的承受能力，但各方都希望會議能夠取得平衡、務實的成果。（記者 張媛）