美國(guó)國(guó)會(huì)削減赤字特別委員會(huì)（“超級(jí)委員會(huì)”）領(lǐng)導(dǎo)人21日宣布，民主與共和兩黨代表未能在規(guī)定期限內(nèi)就削減赤字問題達(dá)成協(xié)議，這表明該委員會(huì)自今年8月份成立以來(lái)的減赤努力至此失敗。
與此同時(shí)，美國(guó)近期出現(xiàn)了要將富豪階層個(gè)人所得稅稅率調(diào)高和降低的不同動(dòng)議。這反映了各種互相掣肘的利益團(tuán)體在影響著美國(guó)政策制定，美國(guó)平衡政府預(yù)算和減少赤字面臨多方壓力。
減赤
布魯金斯學(xué)會(huì)資深研究員、美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)前副主席艾麗斯·里夫林21日告訴新華社記者，立場(chǎng)迥異的利益團(tuán)體的影響和大選前兩黨毫不相讓的政治氛圍，是造成“超級(jí)委員會(huì)”減赤失敗的重要原因。
“超級(jí)委員會(huì)”是兩黨在就聯(lián)邦政府減赤問題激烈博弈后的產(chǎn)物。兩黨在今年8月達(dá)成妥協(xié)方案，該方案分兩部分執(zhí)行：第一部分要求在10年內(nèi)削減赤字9170億美元，同時(shí)將公共債務(wù)上限提高9000億美元，該項(xiàng)內(nèi)容已經(jīng)啟動(dòng)；第二部分是在國(guó)會(huì)成立減赤特別委員會(huì)，由12名兩黨議員組成，負(fù)責(zé)在11月23日前就第二部分債務(wù)上限以及削減1．2萬(wàn)億美元以上赤字的具體內(nèi)容提出建議。
有分析人士認(rèn)為，盡管“超級(jí)委員會(huì)”未能在感恩節(jié)之前給市場(chǎng)獻(xiàn)上大禮，其后果也并非災(zāi)難性的，因?yàn)槊绹?guó)將在2013財(cái)年啟動(dòng)自動(dòng)削減赤字機(jī)制，即在10年內(nèi)通過削減國(guó)防等安全開支和國(guó)內(nèi)其他項(xiàng)目開支共約1．2萬(wàn)億美元。
但自動(dòng)削減機(jī)制一旦啟動(dòng)，將使市場(chǎng)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)再次質(zhì)疑美國(guó)政治運(yùn)作的有效性。全國(guó)財(cái)政責(zé)任和改革委員會(huì)的共和黨前聯(lián)席主席艾倫·辛普森告誡“超級(jí)委員會(huì)”成員：政治沒有對(duì)錯(cuò)，只是在不斷妥協(xié)中尋找對(duì)策。
里夫林認(rèn)為，華盛頓政治運(yùn)作低效的現(xiàn)狀恐將延續(xù)，在大選前尋求兩黨妥協(xié)將變得異常艱難。她預(yù)測(cè)，由于距離2013財(cái)年啟動(dòng)自動(dòng)削減赤字機(jī)制尚有約一年時(shí)間，大選結(jié)果和黨派博弈等因素都會(huì)影響兩黨是否能達(dá)成新的赤字削減方案，并影響自動(dòng)削減赤字機(jī)制最終是否會(huì)啟動(dòng)。
