除英國和捷克外的歐盟25個成員國，在2日舉行的歐盟春季峰會上正式簽署了《歐洲經濟貨幣聯盟穩定、協調和治理公約》，即歐盟最新“財政契約”，以加強各成員國財政紀律。公約簽署后，各國立法機構隨即將啟動批準程序。
歐盟委員會主席巴羅佐2日稱，最新財政契約的簽署，給那些對歐盟致力于維持歐元區完整性持懷疑態度的人們發出了一個強有力的信息，歐盟正努力提高財政紀律性，并向全世界都發出了有關歐元區不可逆性的最好信息；與此同時，歐元區正在從“危機模式”走向“增長模式”。
將實施更嚴格預算紀律
歐洲理事會主席范龍佩2日表示，財政契約的簽署及最終生效將產生深遠影響，條約規定的政府間相互監督及歐盟相關機構的懲罰措施將有利于避免持續兩年有余的歐債危機未來再度重演。
根據財政契約要求，締約國將實施更嚴格的預算紀律，違反規定的國家將受到制裁。應德國要求，財政契約引入了“黃金規則”，即締約國結構性赤字不得超過國內生產總值(GDP)的0.5%；債務占GDP比例低于60%的締約國，其結構性赤字占GDP之比最高可達1.0%。對于違反結構性赤字規定的國家，最高罰金不超過該國GDP的0.1%。
歐盟絕大多數成員國在去年12月舉行的冬季峰會上就締結財政契約、加強財政紀律達成一致。歐盟25個成員國在今年1月舉行的特別峰會上就財政契約草案達成一致。目前，25國中已有12個締約國批準了上述條約，愛爾蘭宣布將就批準財政契約舉行全民公投。
“拒簽”財政契約的英國首相卡梅倫表示，簽署該條約將威脅英國全球金融業中心的地位；捷克總理內恰斯則表示，簽署該契約可能會在捷克國內引發政治難題。
“危機模式走向增長模式”
巴羅佐2日表示，在最新財政契約嚴格的紀律保證以及歐洲央行流動性支持下，歐元區正在開始走出主權債務危機。巴羅佐稱：“我認為，歐元區的整體狀況已有所好轉，各成員國正在采取措施解決自身問題，我們正從危機模式走向增長模式。”此前，歐央行已通過兩次長期再融資操作向歐元區銀行業提供了約1萬億歐元、利率為1%的三年期低息貸款。
巴羅佐還表示，強化歐元區金融“防火墻”——臨時性救助基金“歐洲金融穩定機制”(EFSF)和永久性基金“歐洲穩定機制”(ESM)的問題“將在3月得到解決”。
但德國總理默克爾的表態更為謹慎，她稱歐元區的形勢仍然脆弱，歐債危機尚未結束，還有更多工作需要完成。
除簽署財政契約外，在上周歐盟峰會上，現任歐洲理事會主席范龍佩再次獲選，連任歐洲理事會主席，任期兩年半。
范龍佩表示，下一個任期他將以歐洲經濟增長為第一工作要務。范龍佩稱，過去兩年多來，應對歐債危機一直是他的工作重心，本次連任后他將把歐洲經濟增長作為首要任務，倘若沒有一個強有力的經濟基礎，歐洲社會和福利模式都將受到極大沖擊，歐盟在全球舞臺上也難有大的作為，因此必須幫助歐洲重返結構性增長與就業的軌道。（本報記者 陳聽雨）
