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美歐日向WTO申訴中國限制稀土出口時限今到期

時間:2012-05-14 09:24   來源:中國廣播網

  據中國之聲《央廣新聞》報道,兩個月前的今天(13日),美國、歐盟、日本就中國限制稀土、鎢、鉬出口問題,向WTO提起訴訟。根據WTO訴訟機制,中國在60天內與美歐日談判,如不能在這一期限內達成協議,美歐日有權要求WTO成立工作小組進行調查。

  稀土看起來離老百姓的生活較遠,但是和經濟生產可以說是密切相關的,有著“工業維生素”之稱的稀土是17種特殊的金屬元素的一個統稱,大到航空的導彈,小到電腦的芯片都有它非常活躍的身影。比如我們平常使用的熒光燈,稀土就是其中非常重要的一個發光材料,用它制造的熒光燈光效非常好,壽命也很長,可以比白熾燈的節能75%-80%,目前已經成為節能光源的代表。在消費電子產品當中,電視、電腦、手機等電子產品也都少不了稀土的“參與”,否則這些產品的顯示屏的顯示就會出現問題。

  中國的稀土儲量非常豐富,超過世界1/3,但是卻承擔著世界9成以上的供應,長期以來低廉的價格、過度的開采,極大地破壞了環境,消耗資源。對于中國政府實施錫土出口配額管理的措施,用慣了低價稀土的西方國家開始不滿。對于美國、歐盟、日本的這次訴訟,中國商務部第一時間做出了回應。

  為什么這些國家會選擇這個時候上訴WTO?商務部條法司司長李成鋼在接受中國之聲采訪時表示,不排除美國大選政治上的考慮。從今年早些時候世貿組織仲裁中國9種原材料的出口到美國后來設立貿易執法中心,再到后來的美歐日上訴WTO,今年以來發生的種種摩擦是不是說明了中國和美國等主要經濟體之間的貿易戰一觸即發?李成鋼對此給出了否定的回答。

  李成鋼:WTO說它是一個規則導向的機制,叫Rule oriented規則導向,大家到那的時候談規則,這樣就把大家都框在一個框架內了,就不會使大家失控。所以在那個地方,大家都是面帶微笑。各自為了自己國家的利益,所以我覺得可能貿易摩擦會增多,但是貿易戰的可能性雖然不敢說沒有,但雙方應該有智慧來駕馭這種局面,維持中美經貿關系穩定朝前發展的大局。

  之前有過這樣一句話,“叫中東有石油,中國有稀土”,這是改革開放總設計師鄧小平說過的一句話。但面對如此重要的戰略資源,一直以來,無序開采、破壞生態、低價出口是很長時間中國稀土利用的一個真實寫照,可以說并不是只有中國才有稀土,但卻只是中國開采的最為徹底。其他的一些國家,包括美國,其實它多年之前就已經封存了非常豐富的稀土資源,目前囤積的稀土據說可以用40年以上。

  工信部部長苗圩表示,中國對稀土的開發如果像過去一樣私挖濫采、破壞環境和資源的話,那么有些品種按照現在探明和實際的開采量計算,最多只能用20年的時間。從2008年以來,為了保護稀土資源,中國實行了更為嚴格的管理制度,其中就包括實行嚴格的出口配額管理。國家有關部門的負責人表示,中國的稀土出口政策并不是針對某一個國外的用戶,更不是想通過這種辦法進行貿易保護,而是出于保護環境和保護資源這樣一個實現可持續發展利用的目標。廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強教授認為,為了保護資源實現可持續發展,對于原材料出口實行配額管理的話是很有必要的。

  林伯強:當一種產品在國際市場上不能形成有效的供給的話,那么配額是一個必須的做法。其他國家也這么做,在不同的時間、不同的階段,所以說對方在很便宜的情況下買很多突然間變貴了,突然間變少了,不滿是可以理解的,但是最終他必須得適應這個市場。 (記者 陳亮)

編輯:王君飛

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