游客們在馬德里證券交易所內參觀 合成/王力
受歐盟決定向西班牙提供援助消息影響，亞太地區主要股市11日普漲，隨后開盤的歐洲股市也普遍高開。
當日，日本東京股市日經225種股票平均價格指數漲幅為1.96%、韓國首爾股市綜合指數漲幅為1.71%、新加坡股市海峽時報指數漲幅為1.82%、中國香港股市恒生指數漲幅為2.44%。
截至北京時間11日19時30分，西班牙IBEX35指數上漲1.18%，該指數開盤時一度飆升逾5%；英國富時股指上漲0.48%；法國CAC40股指上漲1.15%；德國DAX股指上漲1.37%。保險、金融服務業板塊表現優于大盤。另外，西班牙10年期國債收益率迅速由上周的接近7%下行至6.15%。
分析人士指出，西班牙銀行業危機久拖不決，不斷惡化,并最終申請外部援助顯示，歐盟缺乏一個統一的銀行業監管體系和救助機制，建立銀行業聯盟是解決西班牙及整個歐元區銀行業危機的治本之策。
另據法新社報道，歐元區承諾以“有限條件”援助西班牙，可能引發愛爾蘭就援助協議與歐盟重新談判，謀求與西班牙一樣的受援條件。
援助難根治西銀行業危機
歐元集團9日宣布，“西班牙政府已告知歐元區，該國近期將向歐元區提出正式救助請求。歐元區愿意接受這一請求”。救助貸款金額包括銀行業重組所需的資本金以及其他備用資金，總計不超過1000億歐元。收到正式申請后，歐盟委員會將在同歐洲央行、歐洲銀行管理局和國際貨幣基金組織（IMF）協商的基礎上，對救助計劃作出評估，并提出救助將涉及的必要政策條件，此后將通過歐元區臨時救助基金——歐洲金融穩定工具（EFSF）或永久性救助工具——歐洲穩定機制（ESM）提供貸款。
西班牙首相拉霍伊稱，歐元區援助西班牙銀行業為一次重大“勝利”。但部分金融機構認為，救助方案并不能徹底解決西班牙銀行業危機。高盛集團表示，短期內西班牙尋求救助是有積極意義的進展，特別是對西班牙銀行業而言，但這并不能解決西班牙全部的財政問題和宏觀經濟問題，而這些問題仍是導致危機的根本性問題。
愛爾蘭都柏林大學經濟學家卡爾·韋蘭則認為，西班牙重組銀行業的成本最終仍會由西班牙全體國民承擔。
歐盟醞釀銀行業聯盟
布魯塞爾歐洲與全球經濟研究所高級研究員尼古拉·韋龍指出，雖然歐元區各國實現了貨幣一體化，但銀行監管的權力基本全都在成員國政府。鑒于歐洲的銀行相對所屬國經濟總量來說規模龐大，跟本國銀行業有著千絲萬縷聯系的當地政府很難或不愿大刀闊斧地改革現有的監管體系。
諸多跡象顯示,近期歐盟已開始為建立銀行業聯盟邁出第一步。歐盟委員會主席巴羅佐、歐央行行長德拉吉以及多個歐元區成員國政府首腦近期多次呼吁,應加強泛歐層面的銀行業監管,賦予歐元區或歐盟機構更多的監管權力,設立由銀行自己出資的救助機制,建立泛歐存款保險機制等。根據歐盟委員會6日公布的一項銀行業改革方案,歐盟委員會將制定歐洲統一的銀行業監管標準,從而使監管者能夠獲取關于銀行健康狀況更加真實的信息,同時還將強制銀行自己出資設立清算基金,以應對可能出現的破產清算。此項改革還將強化對銀行業的監管權力。根據該方案,一旦銀行無法自救,銀行監管機構將立即介入,并有權對銀行實施重組、解雇管理層、拆分或出售銀行資產、減記破產銀行的債務以及迫使銀行股東承擔救助成本等。
英國首相卡梅倫日前表示,支持歐盟委員會提出的建立銀行業聯盟的設想,但英國不會參與。他稱,毫無疑問歐元區國家需要在銀行業監管等方面進行更加緊密的合作,但由于英國不屬于歐元區,因此不會參與其中。
愛爾蘭“眼紅”西班牙
歐盟援助西班牙承諾還引發了新的矛盾。據法新社報道，歐元區另一受援國愛爾蘭表示，希望針對援助協議條款與歐盟重新談判，得到和西班牙一樣的待遇。報道稱，愛爾蘭政府將在21日召開的歐元區財長會議上正式提出同等受援待遇問題。
根據歐元區9日的承諾，援助西班牙方案并不會附加任何財政緊縮和經濟改革條款。由于房市崩潰及經濟衰退，愛爾蘭于2010年11月與歐盟和IMF達成了規模為850億歐元救助協議。同希臘和葡萄牙一樣，為換取援款，愛爾蘭必須實施嚴苛的財政緊縮和經濟改革措施。
另據道瓊斯通訊社報道，歐盟委員會發言人塔爾迪奧11日表示，歐元區向西班牙提供的援款利率將維持在3%至4%之間的“合適水平”，最終貸款規模可能不到1000億歐元，另將附加針對西班牙銀行業的嚴格整改條件。（記者 陳聽雨）
