英國央行出臺系列非常舉措 避免歐元區危機波及

時間:2012-06-19 11:01　　　來源：金融時報

　　面對周日即將來臨的希臘第二輪議會選舉，遠在英吉利海峽彼岸的英國已顯得不太“淡定”。為避免金融體系和經濟受到歐元區危機的波及，本周四，該國政府和央行聯手出臺了一系列非常舉措。當天，英國財政大臣奧斯本和央行行長默文·金宣布了向銀行提供低息貸款的計劃，將向銀行業開放前所未有的融資渠道，但前提是銀行必須承諾保持放貸。此外，他們還宣布英國央行將很快啟動一項緊急流動性工具。這項于去年年底建立，但至今未動用的工具將在市場形勢進一步惡化之時為銀行業提供支持。分析認為，這一方面是為了鼓勵銀行向英國家庭和企業放貸，盤活實體經濟；另一方面也是為了防范英國大型放貸機構發生財務問題。而該方案的難點在于，這些銀行必須將這筆資金投到家庭貸款和非金融企業貸款中去。有官員說，英國央行將密切監控放貸數據，確保銀行遵照執行。 
 
　　據悉，這項名為“貸款融資”的計劃是財政大臣奧斯本在與銀行家舉行的一個年度晚宴上宣布的。美國《華爾街日報》援引一位財政部官員的話說，“貸款融資”計劃將在未來數周內啟動并投入使用，可向英國放貸機構提供數百億英鎊的資金。英國《金融時報》則提供了更確切的數字：800億英鎊。

　　在談到英國央行將首次啟動的緊急流動性工具時，默文·金介紹稱，該機制將向急需資金的銀行提供6個月的短期貸款，按月提供，每月至少50億英鎊，且抵押品門檻較低，種類廣泛。該機制于去年年底制定，意在用來應對特殊情況下，銀行無法通過市場融資的問題。他最后說，歐元區債務危機的惡化已經導致英國出現信心危機，英國央行推出進一步刺激措施的條件越來越成熟，擴大資產購買計劃的可能性正在增加。他還說，這項舉措結合了從緊的財政政策和寬松的貨幣政策，是對英國經濟困境作出的“教科書式的回應”。

　　記者注意到，盡管目前還沒有跡象表明英國銀行面臨流動性問題，然而希臘、西班牙等國的危機升級讓恐慌情緒肆虐，當地不少銀行資金加速外流，市場融資渠道受阻，英國受傳染的可能性正在增大。雖然英國不是歐元區成員國，但愈演愈烈的主權債務危機已深深傷及英國。英國和歐元區有著“唇亡齒寒”的關系，歐元區受困債務危機必將影響到英國金融業、出口貿易和外來投資。

　　最新Markit數據顯示，歐元區5月綜合采購經理人指數(PMI)終值為46.0，創2009年6月以來新低，已連續第四個月低于50的榮枯分水嶺。其中意大利、西班牙等重債國均低于43，作為歐元區火車頭的德法兩國也不盡如人意，法國5月服務業PMI終值45.1，萎縮幅度為七個月以來最快；德國5月服務業PMI終值51.8，為2011年11月以來最低。在歐元區經濟陰云的籠罩下，英國亦顯得步履沉重。去年第四季度和今年第一季度，英國國內生產總值已連續兩個季度分別萎縮0.3%。上個月，英國央行下調今年經濟增長預期至0.8%，按照目前形勢，這一數字很可能會被再次下調。目前，英國制造業衰退超過預期，5月制造業萎縮幅度創三年來新高。同樣讓人擔憂的是，由于英國數家大型銀行在多個歐元區成員國都擁有廣泛的業務，這也使英國銀行業很容易受到歐洲危機的影響。

　　為提振經濟，英國央行和財政部也推出過一系列非常舉措，但至今收效甚微。從2009年3月起，英國央行開始實施量化寬松政策，首輪資產購買規模為2000億英鎊，加上去年10月增加的750億英鎊以及今年2月9日的500以英鎊，總規模達到3250億英鎊。此外，英國央行一直將利率保持在0.5%，這是該行成立317年以來的最低水平。而與貨幣寬松政策相對應的是，英國財政部也在一直鼓勵銀行放貸。今年3月，財政部出臺了一項總額200億英鎊的刺激方案，旨在讓小企業獲得來自本國銀行的貼息貸款。不過迄今為止，該方案產生的影響微乎其微。英國央行和政府的壓力與日俱增。

編輯:孟雅詩