新華社特稿 (卜曉明)經濟分析師今年一直擔心,歐洲經濟增速放緩可能影響美國經濟增長。如今,分析師認為,瀕臨“財政懸崖”才是美國經濟面臨的頭號威脅。
“財政懸崖”
美國摩根士丹利銀行本周在報告中寫道,諸多行業對“財政懸崖”的憂慮達到前所未有程度,商業訂單和招工已經開始減少。報告寫道:“我們……對歐洲銀行業壓力影響的擔憂程度有所減輕,‘財政懸崖’的不確定性產生的負面影響日益蔓延”。
美國《華盛頓郵報》援引喬治·梅森大學教授斯蒂芬·富勒的話報道:“失業率將超過9%,把經濟推向衰退,降低2013年經濟增長預期大約三分之二。”
“財政懸崖”一詞由美聯儲主席本·伯南克最初使用,用以特指2013年1月1日這一“節點”,屆時前總統喬治·W·布什政府推行的減稅政策將到期,由此觸發國會自動削減赤字機制。如果美國國會參眾兩院最終不能就今后十年的減赤方案達成一致,自動減赤機制將在十年內削減大約1.2萬億美元財政開支,所削開支將由民主、共和兩黨各自支持的政府開支項目分攤。
作繭自縛
美國聯邦儲備委員會主席本·伯南克17日再次提醒國會議員,應采取行動,避免觸發動自動減赤機制:“不要傷害。”兩黨議員有能力避免這樣的結果,但采取行動的前提是附加條件得到滿足,因而加劇了兩黨進一步僵持可能引發的恐慌。民主黨要求對高收入群體增稅,共和黨則要求延續布什時期的減稅措施等。
事實上,可能陷入衰退的預期已經開始傷害美國經濟。伯南克17日在參議院作證時說:“國會現在能夠支持經濟的最有效途徑是,兼顧長期可持續性和復蘇脆弱性的雙重需要,化解國家財政挑戰。”他說:“盡早而不是拖后做這件事,將有助于減少不確定性,提振家庭和企業信心。”他說,經濟復蘇最近數月失去勢頭,損害消費者信心和就業市場。
模糊預期
伯南克當天沒有提及美聯儲是否將在本月晚些時候采取額外措施刺激經濟增長。他說,美聯儲權衡是否采取進一步刺激措施取決于對就業市場的判斷,即就業是在復蘇,還是“陷入泥沼”。
伯南克補充說,對“財政懸崖”的擔憂以及歐洲經濟低迷嚴重拖累美國經濟增長。他說,按國會預算局測算,邁下“懸崖”將在明年年初引發輕度衰退；這一測算結果未計入公眾對事態發展的不確定性可能引發的負面影響。繼2011年年底和今年第一季度強勁增長之后,美國就業增速明顯放緩。美國失業率現為8.2%,已連續41個月位于8%上方。據最新數據,美國制造業6月出現3年來第一次收縮。隨著消費者削減支出,美國零售額6月連續第三個月下滑。美國太平洋投資管理公司創始人比爾·格羅斯說,以就業、零售、投資和企業利潤數據衡量,美國正“接近衰退”。
