歐盟所在地比利時布魯塞爾，往昔熱鬧的街道，也變得冷清不少。
Olli Rehn
歐洲央行周四宣布維持0.75%基準利率不變，令市場期待落空。如果歐洲甚至全球市場再次走低，歐央行及歐盟還有什么招數拯救歐洲經濟？本報記者的調查顯示，其實歐盟與歐央行很多手段都沒有真正用上，投資者只是對其統一進程的過慢和透明性不高信心不足。
最治本招數：歐盟真正一體化
關鍵：十月才可看到初步細節
“解決歐債危機的根本辦法是歐元區真正達成銀行系統、財政政策和政治的大統一聯盟。”法國信貸農業銀行宏觀經濟研究部負責人Isabelle Job-Bazille對本報記者表示。據了解，6月底的歐盟峰會已經同意朝政治、銀行、財政和經濟政策的統一聯盟更進一步，但是至少要等到今年10月份才能看到其中細節。
“歐債危機的解決只有兩條路：要么歐元區解體，要么歐元區更深層次的統一。”法國農業信貸銀行經濟學家高級顧問Guy De Panfieu表示，目前歐元區選擇了第二條路。而一旦財政政策和預算政策能在歐盟內統一，歐元債券即可推出，南歐各國市場融資成本不斷高漲的壓力可以徹底解決。
最兇猛招數：歐央行大印鈔票
關鍵：來自德國等國阻力不小
Isabelle Job-Bazille表示，如果歐債危機再度襲來，只能向歐央行求救。歐元區兩大救助基金還剩5000億歐元，但如果意大利或是西班牙出現違約，這并不足夠贖回這兩國債務，唯一可徹底解決問題的途徑是歐央行大量印歐元，贖回債務。“未來兩年，我認為歐債危機有可能會被控制住。歐元兌美元最終會到1.15：1的位置。”Isabelle Job-Bazille說。
最應急招數：加大基金使用力度
關鍵：影響投資者信心
目前，歐盟不少共同救助基金，其中EFSF和ESM還可以不斷補充資本。明年1月1日前，由歐洲央行監管下的通用的銀行規則將出臺，此后，ESM基金將可直接向需要的銀行補充資本。Isabelle Job-Bazille表示，歐洲兩個救援基金可以直接向歐元區的銀行貸款，打破了銀行與主權國家之間的惡性循環。另外，還可以補充提高歐央行及歐元成員基金，以及引進項目債券。
但是這些措施的落實到位卻成問題。比如EFSF 或ESM都可向西班牙提供1000億歐元的支持，但是市場不知道援助的具體附加條件是什么，而且這個體系何時開始運作也是問題。
最舒緩招數：延緩財政緊縮期限
關鍵：要公開援助細節
沒有經濟增長的財政緊縮政策是“自取滅亡”，歐盟完全可以延緩財政緊縮期限。但法國農業信貸銀行經濟學家KUKLA表示，財政緊縮和節儉的投資及生活將會持續很長時間，至少是好幾年。投資者如果看不到政府能夠控制住財政赤字的增長，他們是不會進行大規模的投資的。經濟何時能恢復增長，要取決于市場的信心能否恢復，國外的進口需求增長如何。今年歐元區的GDP仍會有0.3%的負增長。
專訪歐盟委員負責經濟事務的專員Olli Rehn：
歐盟比以前任何時候都更緊密
花旗首席經濟學家Willem Buiter本周四在研究報告中表示，未來12~18個月希臘退出歐元區的概率已增加到90%，可能性最大的退出時間為接下來的2~3個季度內。但是歐盟委員負責經濟事務的專員Olli Rehn在7月份接受本報記者的專訪時堅信歐盟的貨幣、財政政策聯盟比以往任何時候都緊密了，并且這個緊密程度仍在加固。
廣州日報：歐盟銀行及財政將怎樣真正聯合？
Rehn:就銀行體系的整合而言，自危機爆發以來，歐盟委員會已經拿出大約30個提案，而歐盟委員會已經準備好在今年秋天時提出關鍵的提案，引進一個整合體系，對跨國界銀行進行監督、建立統一的存款保證方案、成立歐盟解決基金(EU resolution fund)等。
當前歐盟內各國經濟與財政政策的合作與協調已經史無前例地加強。在財政監控方面，《穩定與增長條約》已經得到加強，并且旨在阻止、處理和校正宏觀經濟不平衡的新程序也已經到位。此外，已經就一個加強財政紀律的新條約達成共識。相應的，政治將更加緊密地統一。
廣州日報：歐洲金融穩定基金(EFSF)會否直接購買政府債券？什么時候會購買？
Rehn:去年歐元區政府首腦及歐盟機構已經同意，EFSF將會被允許干預首發市場和二級市場。但是到目前為止，沒有任何一個歐元區成員國提出EFSF買入國債的要求。
廣州日報：除了歐洲投資銀行可以有更多的投資外，近期還可以怎樣促進經濟的增長？
Rehn:在基礎設施建設、研究與創新上加大投資，給私人投資創造更好的環境，這些都能顯著撬起歐洲的經濟。此外，歐洲委員會已經提議為基礎設施建設發行專門的項目債券，如果在2012年~2013年間啟動試行，可以解封最多46億歐元的投資。
記者觀察：
歐債危機只是鳳凰涅槃
歐盟統一的進程似乎被此次的歐債危機中斷，歐元崩潰歐盟解體的擔憂不斷在升溫。但筆者7月份在歐盟深入地調查后卻認為，這次危機不過是歐盟的一次鳳凰涅槃。
從宏觀來講，歐元區的整體財務狀況比英國、美國、日本都要強。奇怪的是歐元區各政府及歐盟比美國和日本還要緊張自己財政支出和債務擴大。連其共8000億歐元的兩大救助基金中至少有5000億歐元都沒有使用出去。
從微觀來講，法航、標致雪鐵龍等歐洲企業巨頭確實都在裁員和虧損。但是他們的核心競爭力——科技與創新的勇氣與理念都還在。筆者在希臘當地看到，餐廳服務員、廚師及的士司機中有相當多50歲以上的人員。他們都在積極地招攬客人、等待客人、服務客人。而且，更重要的是，他們都可以獨立勇敢地向外人表達他們的訴求，提問和質疑。
但市場為何這么著急？原因是投資者期待歐盟救援基金的使用情況和過程更加公開，期待歐盟經濟和政治一體化進程加速。
筆者認為，歐盟應該制定法則，約定成員國如果想退出，應該何時何地及怎樣退出。這是給類似希臘這樣可能會破產的國家準備的，也是為不愿意一而再再而三地為其他窮國“買單”的富國(比如德國)準備的。任何市場都應有退出機制，這樣，大家才能體會和珍惜在一起的好處，并努力待在一起。（本報特派歐洲記者 陳海玲 蔣悅飛）
