中新社廈門9月13日電 (黃子瑄)記者從聯合國貿易和發展會議在廈門舉行的新聞發布會上獲悉，由“貿發會議”發布的《2012年貿易和發展報告》(下文稱《報告》)于北京時間13日正式發布，其中提到，全球增長率從2010年的4.1%下降到2011年的2.7%，預期2012年將低于2.5%。
《報告》稱，由于歐盟繼續衰退以及美國和日本2%的低增長率，今年發達國家的增長率將大幅度下降到1%。據預測，2012年中國的經濟增長率為7.9%。
當前，世界許多區域的增長速度正在放慢，部分原因是受到緊縮措施的制約，抑制了主要發達國家市場的需求，從而遏制了發展中國家的出口前景。聯合國貿易和發展會議債務與發展資金部主任李月芬在發布會上稱，“緊縮的財政政策并不會帶來經濟增長，政府的支持性政策仍有必要。”
圍繞“實現包容性和平衡增長的政策”的主題，《報告》對收入不平等與經濟增長的問題進行論述，并且指出，縮小日益擴大的財富和收入差距，不僅會帶來社會利益，而且還能提高經濟增長力。
李月芬介紹說，從全球范圍來看，20世紀80年代以來，個人收入分配越來越不平均，國家間收入不平等的差距也在不斷擴大。收入的高度不平等會削弱市場的總體需求，從而導致經濟發展潛力的浪費。
據《報告》分析，若干發達國家目前提出的改革(包括勞動力靈活性政策)往往會進一步抑制實際工資，限制國內需求，擴大收入差距。李月芬說，“要解決政府債務攀升的問題，最終應通過恢復增長和財政收入來解決。”
通過漸進式稅制改革和加大公共部門的財政支出，向低收入群體提供足夠的生活必需品和服務，從而實現包容性增長；通過反周期政策，擴大財政空間，對收入再分配，加大金融投資，從而促進經濟平衡發展。《報告》對財政政策提出了建議，并且建議政府部門制定最低法定工資標準，控制公共部門規模，采取措施提高非正式就業、個體戶群體的工資，以保障個人消費能力、保證國內市場需求。(完)
