工業競爭力的持續下降是制約法國經濟走出低迷的重要因素。法國各界普遍認為，大幅提升競爭力已經成為當前法國擺脫歐債危機、促進經濟增長的必由之路，如果不加強法國工業競爭力，振興經濟無從談起。法國政府因此在近日宣布了一系列振興法國企業的措施，以提高法國企業的國際競爭力乃至法國在世界經濟中的競爭優勢。
國際貨幣基金組織日前指出，法國經濟的“最大挑戰”就是缺乏競爭力。在法國總統奧朗德與世界五大經濟組織首腦舉行會談時，世貿組織總干事拉米也表示，對法國來說，“經濟增長、競爭力和就業”構成了“法國當前最為重要的問題”。奧朗德則表示，法國政府將在11月采取一系列措施，應對削減公共債務、促進就業和提高經濟競爭力等挑戰。
在此背景下，《振興法國工業競爭力》報告應運而生。法國生產振興部長蒙特堡指出，所有法國人都應該看一看這份報告。報告分析了法國經濟總體狀況以及法國不同行業的競爭力。根據報告內容，近年來法國工業不斷萎縮，工業附加值從2000年的18%下降至2011年的12.5%，在歐元區17個國家中排名第15位，甚至比深陷債務危機的希臘還要低。法國在歐盟內部市場的出口市場份額從2000年的12.7%下降至2011年的9.3%，而同期德國則從21.4%上升至22.4%。在全球貿易中，法國從2002年占全球貿易的6.3%下降至3.3%。此外，法國工業就業人口在30年中減少了200萬人。
報告分析認為，相比德國，法國企業在研發、培訓、創新、投資等方面存在差距，中小企業缺乏成長性。另外，法國工會組織強大，常常通過罷工方式解決勞資矛盾，僵化的用工制度令企業失去競爭力，導致法國大型跨國企業紛紛外遷其工廠。
為此，報告提出了22項提高競爭力的建議。報告建議削減法國工業企業300億歐元負擔，其中企業主和雇員的分攤金分別減少200億歐元和100億歐元。這一差額將通過提高社會普遍分攤金、增值稅、環境稅和金融交易稅等來彌補。報告還建議，增加對中小企業的投資，鼓勵工業企業進行研發和創新，刺激出口，加強頁巖氣等新能源的研發等。
報告同時也明確了法國在世界經濟中的競爭優勢，即法國的文化產業、奢侈品、醫藥、航天航空、核工業和旅游業在全球占領先地位。上述行業的200家法國大型企業在全球具有領先優勢，為法國創造了28%的出口和50%的就業。法國的科研在不少領域也占據著世界領先地位，教育和人才培養體系獨樹一幟；法國的能源價格由于核工業的優勢地位，在歐洲和全球都極具競爭力；法國的基礎設施建設質量上乘，公共服務管理水平也聞名世界；另外，法國的生活質量也是競爭力的體現之一，可以吸引更多企業落戶法國。
此外，法國的中小企業也比較活躍，很多技術創新非常先進。只是由于法國現行的稅收和用工制度存有弊病，才使得中小企業的成長性較差，中小企業一旦取得成功，最終不是技術被人買走就是加入大型企業，很難成長為中大型企業，進而加入全球競爭。
就在報告提交后僅一天，法國總理艾羅即根據報告內容宣布了一系列振興法國企業、提高國際競爭力的具體措施。其主要內容是給予企業高達200億歐元的抵扣稅優惠。艾羅表示，為了給這筆開支籌措資金，法國政府將在兩年之內削減公共開支100億歐元，其余資金通過提高增值稅和碳稅等來解決。
除削減公共開支外，艾羅還承諾法國政府將努力實施結構性改革，推進行政機構的現代化。艾羅宣布，在2013年，政府將為企業簡化5項行政手續，其中包括社會保險手續和企業不動產手續等，在未來5年內繼續實施關于企業投資的5項稅收措施。法國政府還將為資金周轉遇到困難的中小企業設立一項5億歐元的基金，將采取措施鼓勵中小企業雇傭年輕人。
分析人士就此指出，法國作為歐洲最重要的經濟體之一，是歐洲經濟興衰的指向標。同時，作為解決債務危機的“法德核心”的重要一方，法國經濟的表現對危機走向有決定意義。然而，當前法國卻陷入經濟增長一籌莫展的窘境，因此找到一條提振經濟的有效途徑，無論是對法國還是歐洲都是具有重要意義的。
分析人士認為，此時法國開始正視自身經濟中存在的問題，就此提出提振經濟競爭力的概念和舉措，這無疑是適時而重要的。但若想將提振經濟競爭力的概念和舉措變為經濟發展的動力和經濟增長的現實，還需各方共同努力。（記者 胡博峰）
